Сивият трудов пазар застрашава осигурителната система, заяви експерт

Най-страшният проблем за осигурителната система остава сивият трудов пазар. Сериозната битка е в тази посока, коментира за Dnes.bg проф. Любомир Стефанов, преподавател в Катедра "Човешки ресурси и социална защита“ на УНСС.

По думите му вероятно истинските размери на възнагражденията в редица сектори са с 30-40% по-високи. "Представяте ли си, ако базата се увеличи с толкова, какво ще стане с приходите на НОИ", попита риторично той. Според експерта, ако човек знае, че ще получава пенсията си на базата на това, което реално е внесъл, ще се замисли сериозно дали да работи на по-ниски осигуровки.

"Много трудно се случват нещата, може би защото самите хора все още робуват на тезата – по-добре да работя „на сиво", отколкото да не работя въобще. Всъщност така си правим страшно лоша услуга всички. И никой не печели - особено в средносрочен и дългосрочен план", коментира той.

Според проф. Стефанов у нас стои огромният проблем за отношението към закона въобще, като го възприемаме едва ли не като "врата в полето", докато нетърпимостта към закононарушенията в развитите страни е възприета като ценност от огромна част от хората.

По думите му очевидно е, че предложенията на управляващите за увеличаване на възрастта за пенсиониране не са свързани с изменение на философията на пенсионната система, а става дума за промяна на параметри.

Според тях възрастта за пенсия ще расте плавно до достигане на 55 години за първа категория труд, 60 години за втора и 65 години за трета категория. Любомир Стефанов е категоричен, че стъпката е твърде плаха и е наложително да е факт преди 2020 година. "Демографските тенденции след това са много тежки и съотношението между работещи и пенсионери става все по-неблагоприятно", аргументира се той.

По думите му към момента остава нерешен големият проблем с инвалидните пенсии, като е нужна промяна във философията на отпускането им.

"Сега даваме инвалидна пенсия, защото сравняваме човека и неговото здравословно състояние със здрав човек. Сравнението трябва всъщност да се прави спрямо неговото занятие и ако може да го упражнява, какъв е смисълът да получава инвалидна пенсия, освен чисто социален", коментира професорът. Той се обяви и за кардинална промяна на пенсионния модел и преосмисляне на цялостния солидарен модел на пенсионно-осигурителната система.

"Това задължително осигуряване, извършвано от публична институция, трябва да се промени кардинално и да се премине към лични сметки на хората. Най-чистият вариант, който е познат, е в доброволните пенсионни фондове. Достатъчна би била възможността да се увеличат данъчните преференции на доброволното пенсионно осигуряване, тоест хората доброволно да поемат този риск, като се спестяват съответните данъци", обясни проф. Стефанов.

По думите му сериозната промяна в модела на осигуряването в задължителната му част би била свързана с промяна на принципа - от солидарен, да се премине към личната отговорност.

"Самата солидарна система е революционна за обществото, защото премахва необходимостта активните генерации в рамките на семейството да издържат възрастните хора, както е било хилядолетия. Сега може би е време да направим следващата стъпка – да скъсаме зависимостта между поколенията - тоест човек да получава каквото си внесе. Разбира се, ще трябва много сериозен и дълъг преходен период", допълни експертът.

Проф. Стефанов смята, че очакваната промяна в сектор „Сигурност“ за диференциация според длъжността е положителна. "Сериозен елемент на реформа е системата да не се възприема като цяло и всички, които работят в нея, да ползват еднакви условия за пенсиониране, а да се преценява съобразно конкретните длъжности. Един програмист в такова ведомство не работи нещо по-различно от другите си колеги, а ползва правата за ранно пенсиониране. Същото е за миньорите и за заетите в администрацията на една мина", коментира той.

Ще има ли такава промяна, ще стане ясно в следващите месеци. Предстои да видим как предложенията на правителството ще се приемат в парламента.