Правителството изработи в срок обещаната нова наредба за интеграция на бежанци

Министерският съвет изготви нова наредба за интеграция на чужденците с предоставено убежище или международна закрила в България. Текстовете са предложени за обсъждане до 7 май на Портала за обществени консултации.

Преди една седмица на извънредно заседание служебният кабинет отмени действащата Наредба 208. Служебният премиер Огнян Герджиков възложи на министрите на вътрешните работи и на труда и социалната политика до 7 април да подготвят нова наредба, която да отчете международните правни норми и да въведе ясни критерии за интеграция.

В изготвеното предложение е записано, че чужденците с предоставено убежище или международна закрила са с приравнени на българските граждани права. Изключение е правото да участват в избори за държавни и местни органи, в национални и местни избори, да участват в референдуми, както и да участват в създаването и да членуват в политически партии, да заемат длъжности, за които със закон се изисква българско гражданство, да бъдат военнослужещи и други, изрично предвидени със закон.

Процедурата предвижда кметовете да заявяват брой на чужди граждани със статут на търсещи убежище, които да приемат в своята община. 

Бежанците, желаещи да се интегрират в българското общество, ще сключат споразумение с местните власти, като в него трябва да бъдат включени конкретни дейности за интеграция по отношение на образование, заетост, обучение, жилищно настаняване, здравеопазване и социално подпомагане и социални услуги.

Кметът може да поиска едностранно прекратяване на подписаното споразумение, а бежанците - да оспорят текста пред областния управител, ако не е получил записаните социални услуги.

Както и в отменаната Наредба 208 мерките и дейностите за интеграция се предвижда да се финансират от фондове и програми на Европейския съюз, фондове, програми и инструменти на други донори, международни институции и организации, както и национални средства по бюджетите, попадащи в обхвата на консолидираната фискална програма.

Наредбата въвежда и индикатори, които да оценяват успешна ли е интеграцията на чуждите граждани. Те ще следят за осигурения достъп до образование, здравни услуги, настаняване и т.н. Компетентните институции ще събират информация за броя на децата, записани в детски градини и училища, на чужденците, записани във висши училища, на чужденците, които са започнали работа, посочва се още в мотивите към Наредбата.

Производство за предоставяне на статут на лице без гражданство да започва, след като лицето, което желае да бъде признато за такова, лично подаде писмено заявление по образец в сектор „Миграция“ при СДВР или ОДМВР. За малолетните лица заявлението се подава от техните родители или настойници, а за непълнолетните лица документът се приподписва от родителите или попечителите им.

В хода на производството във връзка с установяването на липса на гражданство кандидатът трябва да докаже или обоснове положението си на лице без гражданство. Това се отнася за мястото на раждане, предишно местоживеене, гражданство на членовете на семейството и родителите му.

Изискването е към заявлението да се приложи удостоверение за раждане, официални документи, които удостоверят истинността на данните и документ за законното пребиваване на чужденеца на територията на Република България.

Дирекция „Миграция“ може да изисква допълнителна информация от други държавни структури с оглед изясняване на обстоятелствата за възможността за предоставяне статут на лице без гражданство.

Решението се издава в срок до шест месеца от подаването на заявлението.

В случаите на правна и/или фактическа сложност, срокът може да бъде продължен с още два месеца, предвижда проектът за интеграция на чужденците с предоставяне на убежище.