ИПИ препоръчва 20% от приходите от подоходен данък да се насочат към общините

Автоматично пренасочване на една пета от приходите от подоходния данък към общинските бюджети на принципа “парите следват личната карта“ препоръчват от Института за пазарна икономика (ИПИ) в свой доклад „Регионални профили: Препоръки за развитие 2015”.

Преотстъпването трябва да е автоматично и по постоянен адрес на данъкоплатеца. Този подход дава възможност на гражданите, които имат постоянен адрес в една община, но живеят и работят в друга, да определят къде да се насочват част от данъците им – съответно като променят или оставят непроменена адресната си регистрация.

С оглед на високата задлъжнялост на някои общини е оправдано приемането на преходен период, в който преотстъпеният ресурс да се разходва само за местни капиталови инвестиции или за покриване на стари задължения, препоръчват от ИПИ.

В средносрочен и в дългосрочен план може да се премине към поделяне на подоходното облагане между държава и общини или дори към пълното преотстъпване на подоходното облагане на общините, пише още в доклада.

От института препоръчват също да се създадат стимули за местните власти да работят в посока повишаване на инвестиционната активност.

Докато на практика всички общини работят за усвояването на европейски средства (с различен успех), то много малка част могат да се похвалят с реални действия за привличането на чуждестранни инвеститори, изтъкват икономистите. Според тях по-тясното обвързване на приходите на общините с икономическата активност в техните граници ще създаде стимули за по-активни действия в посока привличането на инвестиции.

Трансферите от централния бюджет в общия случай продължават да доминират над собствените приходи на общините. Единствените изключения от това правило са столицата и няколко курортни общини, в които собствените приходи превишават 50% от приходите, припомнят от ИПИ.