Националната асоциация на строителните предприемачи (НАСП) се обяви в отворено писмо против политизирането на Закона за устройство на територията (ЗУТ).
„През последните дни ставаме свидетели как текстовете и измененията на един изцяло технически закон – ЗУТ, се политизираха. Ние, членовете на НАСП, сме категорично против това основният закон в градоустройството да бъде използван по този начин. ЗУТ урежда отношенията между участниците в строителния процес в един от малкото останали работещи сектори от реалното производство в страната. Сектор, който създава продукт, необходим на обществото, и осигурява заетостта на над 200 хил. души“, пишат строителните предприемачи.
Припомняме, че миналата седмица парламентът отхвърли ветото на президента Румен Радев върху промени в ЗУТ, които бяха приети на 27 януари. Преди дни в отворено писмо до държавния глава против промените се обявиха и от Камарата на архитектите в България (КАБ). Едно от най-спорните изменения предвижда разрешение за строеж да се издава след прилагане на плана за регулация, включително на уличната регулация.
"Принципно правилната норма следва да се обсъжда в контекста на пълната абдикация на общините, включително на Столична община, от прилагането на плановете за улична регулация, както и на обстоятелството, че голяма част от сроковете за прилагане на регулацията чрез принудително отчуждаване са изтекли. Въвеждането на ограничението блокира застрояването, т.е. привличането на инвестиции и развитието на населените места. Възможен резултат е поставяне в безизходица на дребните собственици в полза на предприемачи с по-голям финансов ресурс. От тази гледна точка, забраната не решава проблема с транспортната инфраструктура в урбанизираните територии, а го задълбочава“, считат архитектите.
Радев върна за ново обсъждане промените в ЗУТ, защото според него въведените законови положения не гарантират в достатъчна степен упражняването и защитата на правата на гражданите и юридическите лица.
Според него новата уредба не съдържа достатъчно гаранции, че общините ще осъществяват процедурите по отчуждаване стриктно, в срок и в обществен интерес, а вместо това създава предпоставки да бъдат ограничени права на различни субекти. Радев критикува и част от внесените с предложения между първо и второ гласуване текстове, които според него те не съответстват на принципите за необходимост, обоснованост, предвидимост, откритост, съгласуваност и стабилност, които ръководят законодателния процес в правовата държава.
В днешното си отворено писмо НАСП изтъква, че е недопустимо ЗУТ да става заложник на политически борби и интереси.
„Още по-нередно е политическа партия да излиза с декларации по него без никаква техническа експертиза. Нещо повече, тази декларация акцентира върху единичен казус за конкретен обект, а утвърждава закон, който регулира работата на цял бранш, формиращ 15% от БВП на страната. Създава се внушение, че промените са лобистки и в интерес на определена фирма“, пишат строителните предприемачи и допълват, че приетите промени са рестриктивни спрямо целия бранш.
Според тях причините за политизиране на дебата относно измененията в закона са внасянето на промени между първо и второ четене, липсата на обществено обсъждане и незапознаване на браншовите организации с готвените корекции и допълнения. „Надяваме се, че този лош пример ще промени подхода на законодателната власт към създаването и изменението на закони“, допълват от НАСП.
Предприемачите отново заявяват, че промените в ЗУТ няма да доведат до защита на обществения интерес и намаляване на напрежението в бранша, а тъкмо напротив. „Проблемите в сектора са принципни и имат нужда от кардинални решения, а не от редактиране на определени членове от закона“, се казва в писмото.
19:19 | 13.09.22 г.