Съд в САЩ блокира повечето мита на Тръмп заради надвишени правомощия

Търговският съд на САЩ блокира влизането в сила на митата на американския президент Доналд Тръмп в обхватно решение в сряда, в което се посочва, че президентът е надвишил правомощията си, като е наложил повсеместни мита върху вноса от търговските партньори на САЩ, предава Ройтерс.

Съдът по международна търговия съобщи, че Конституцията на САЩ дава на Конгреса изключителни правомощия да регулира търговията с други държави, които не се отменят от извънредните правомощия на президента да пази американската икономика.

„Съдът не се произнася по далновидността или вероятната ефективност на използването на митата от президента като лост за влияние“, се казва в решението на тричленния съдебен състав, с което той издава постоянна забрана на всички укази на Тръмп за налагане на мита от януари насам. „Това използване е недопустимо не защото е неразумно или неефективно, а защото [федералният закон] не го позволява“, се допълва в решението.

Съдиите също така наредиха на администрацията на Тръмп да издаде нови укази, отразяващи постоянната забрана, в рамките на десет дни. Минути по-късно администрацията на Тръмп подаде уведомление за обжалване и оспори правомощията на съда.

Съдът отмени с незабавен ефект всички укази на Тръмп за митата от януари насам, които се основават на Закона за международните извънредни икономически правомощия (International Emergency Economic Powers Act - IEEPA), предназначен да отговаря на „необичайни и извънредни“ заплахи по време на национално извънредно положение.

От съда не беше поискано да разгледа мита за конкретни промишлени отрасли, каквито Тръмп наложи на автомобилите, стоманата и алуминия, използвайки друг закон.

Решенията на Съда по международна търговия в Манхатън, който разглежда спорове, свързани с международната търговия и митническите закони, могат да бъдат обжалвани пред Федералния апелативен съд на САЩ във Вашингтон и в края на краищата пред Върховния съд на САЩ.

Сътресения в търговията

В сряда говорител на Белия дом заяви, че търговските дефицити на САЩ с други страни представляват „национално извънредно положение, което съсипа американски общности, загърби нашите работници и отслаби отбранителната ни промишлена база – факти, които съдът не оспори“.

„Не е в правомощията на съдии, които не са избрани от народа, да решават какъв е правилният отговор на национално извънредно положение“, заяви говорителят Куш Десаи в изявление.

Финансовите пазари приветстваха решението. Американският долар поскъпна след решението на съда, като стойността му се повиши спрямо валути като еврото, йената и швейцарския франк. Фючърсите на Wall Street са нагоре, а фондовите пазари в Азия също отбелязват ръст.

Ако бъде потвърдено, решението пробива огромна дупка в стратегията на Тръмп да използва високи мита, за да изтръгне отстъпки от търговските си партньори. То създава дълбока несигурност около многобройните едновременни преговори с Европейския съюз, Китай и много други страни.

Тръмп обеща на американците, че митата ще върнат работните места в промишленото производство в САЩ и ще намалят дефицита в търговията със стоки в размер на 1,2 трлн. долара, което беше едно от основните му предизборни обещания.

Без незабавното въздействие, което предоставят митата от 10% до 54% или по-високи, администрацията на Тръмп ще трябва да намери нови форми на въздействие или да възприеме по-бавен подход към преговорите с търговските партньори.

Вреди за бизнеса

Решението беше взето в рамките на две съдебни дела, едното от които беше заведено от безпартийния Liberty Justice Center от името на пет малки американски фирми, които внасят стоки от държави, за които се прилагат мита, а другото - от 12 американски щата.

Компаниите, които варират от вносител на вина и спиртни напитки от Ню Йорк до производител на образователни комплекти и музикални инструменти от Вирджиния, заявиха, че митата ще навредят на способността им да правят бизнес.

„Тук не става въпрос за тясно съобразена помощ, ако оспорваните укази за налагане на мита са незаконни по отношение на ищците, те са незаконни и по отношение на всички“, отбелязаха съдиите в решението си.

Най-малко пет други оспорвания на митата пред съда са в процес на разглеждане.

Главният прокурор на Орегон Дан Рейфийлд, демократ, чиято служба води съдебното дело, заведено от щатите, нарече митата на Тръмп незаконни, безразсъдни и разрушителни за икономиката.

„Това решение потвърждава, че нашите закони имат значение и че решенията в областта на търговията не могат да се вземат по прищявка на президента“, заяви Рейфийлд в изявление.

Тръмп твърди, че има широки правомощия да определя мита въз основа на IEEPA. В миналото законът е бил използван за налагане на санкции на врагове на САЩ или за замразяване на активите им. Тръмп е първият президент на САЩ, който го използва за налагане на мита.

Министерството на правосъдието заяви, че исковете трябва да бъдат отхвърлени, тъй като ищците не са били ощетени от митата, които все още не са платили, и тъй като само Конгресът, а не частни предприятия може да оспорва национално извънредно положение, обявено от президента съгласно IEEPA.

При налагането на митата в началото на април Тръмп нарече търговския дефицит национално извънредно положение, което оправдава въведените от него повсеместни мита от 10% върху целия внос, с по-високи ставки за държавите, с които САЩ имат най-голям търговски дефицит, особено Китай.

Много от тези конкретни за всяка страна мита бяха спрени седмица по-късно. На 12 май администрацията на Тръмп заяви, че временно намалява и най-високите мита за Китай, докато работи по по-дългосрочно търговско споразумение. Двете страни приеха да намалят взаимните си мита за най-малко 90 дни.