Омбудсманът иска промени във ВиК сектора: „Подобрение няма, но трайно увеличение на цените има“

Трябва реална защита на правата на потребителите на ВиК услуги, справедливо ценообразуване, ефективен контрол върху ВиК операторите и незабавни мерки срещу системното влошаване на качеството на услугите. За това настоява омбудсманът Велислава Делчева във връзка със законопроекта за изменение и допълнение на Закона за водите, внесен на 22 май 2026 г. В становище, изпратено до председателя на Временната комисия по бюджет и финанси в 52-рото Народно събрание Константин Проданов и до членовете на комисията, тя поставя акцент върху необходимите мерки за промени при предлагането на ВиК услуги.

Фактите

Делчева подчертава, че препоръките се основават на задълбочен анализ на жалбите, които постъпват в институцията на омбудсмана през последните години, както и на тревожните данни за състоянието на ВиК сектора в страната. Тя обръща внимание и на факта, че загубите на вода в страната продължават да бъдат изключително високи – над 60%, без съществено подобрение, въпреки значителния финансов ресурс, вложен във ВиК инфраструктурата.

„Подобрение и намаляване на общите загуби от 2020 г. до момента не се регистрира, но трайно увеличение на цените има – 2026 г. спрямо 2020 г. средното увеличение за страната е над 72%. Тук логично възниква въпросът – защо няма ефект от инвестициите, които видно от Годишния доклад на Комисията за енергийно и водно регулиране общо за страната са над 532 млн. лева“, пише общественият защитник.

В становището Велислава Делчева напомня, че гражданите в редица региони на страната продължават да бъдат изправени пред тежки водни режими и кризи, включително в Сливен, Омуртаг, Шумен, Плевен, Брезник и населени места в София област.

Според омбудсмана е необходимо приемането на изцяло нов Закон за водоснабдяването и канализацията, който да гарантира правото на достъп до качествени ВиК услуги на икономически обоснована и социално поносима цена.

Качество

В позицията си Делчева настоява цената на водата да бъде обвързана с начина на доставяне – гравитачно, помпажно или смесено, така че потребителите да не заплащат необосновано завишени разходи. Тя настоява също да бъде въведен механизъм за прилагане на по-ниска цена или компенсации за потребителите в случаите, когато водата не отговаря на нормативните изисквания за качество. Подчертава също, че в институцията постъпват множество жалби от граждани, които са принудени да плащат пълна цена за вода, забранена от регионалните здравни инспекции за питейни нужди.

Санкции

В становището Велислава Делчева поставя акцент и върху необходимостта от въвеждане на санкции и принудителни административни мерки спрямо ВиК операторите при неизпълнение на задълженията им по общите условия. Тя подкрепя засилването на контролните функции на КЕВР, но предупреждава, че без ефективни санкции защитата на потребителите ще остане формална.

Особено внимание омбудсманът отделя и на проблема с двойното заплащане за дистанционно отчитане на водомерите. В становището се посочва, че към момента потребителите заплащат едновременно такси към топлинните счетоводители за предоставяне на данни към ВиК операторите и разходи за отчетност, включени в цената на ВиК услугите. Според омбудсмана е необходимо законът изрично да гарантира безплатното предоставяне на тази информация към ВиК операторите.

Омбудсманът отново настоява и за изготвянето на цялостен правен, икономически, социален и технически анализ на изпълнението на Стратегията за развитие и управление на ВиК сектора за периода 2014-2023 г., тъй като към момента липсва публична оценка за ефективността на предприетите мерки, резултатите от единната цена на водата и изпълнението на показателите за качество.

Делчева се надява, че направените предложения ще бъдат обсъдени внимателно и ще бъдат взети предвид от народните представители с цел гарантиране правата и интересите на потребителите на ВиК услуги в България.

Проверката на КЗП

Комисията за защита на потребителите (КЗП) установи прилагане на нелоялна търговска практика от страна на "Софийска вода" във връзка с отчитането и разпределението на количества вода за битови нужди. Производството е започнало, след като Комисията се е самосезирала след извършена проверка относно начина на отчитане на индивидуалните водомери и формирането на т.нар. "общо потребление" в сграда в режим на етажна собственост.

КЗП установява, че дружеството не е извършвало регулярни реални отчети на индивидуалните водомери в нормативно установените срокове за голяма част от обектите в сградата. Събраните доказателства сочат, че към началото на тази година десетки обекти са били без реален отчет за период над три месеца, а при част от тях - за повече от шест месеца.

КЗП счита, че формирането на "общо потребление" следва да се основава на реални и своевременно извършени отчети на индивидуалните водомери. При липса на такива съществува риск от неточно разпределение на разходите и ощетяване на коректните потребители.

При установяване на последващи нелоялни търговски практики дружеството може да бъде санкционирано в размер до 25 хил. евро за всяко извършено нарушение, съобщи на сайта си КЗП.