Парламентът одобри създаването на Туристически гаранционен фонд

Парламентът прие на първо четене промени в Закона за туризма, които предвиждат да се създаде Туристически гаранционен фонд. Измененията, внесени от депутати от „БСП – Обединена левица“, ГЕРБ – СДС и „Има такъв народ“, подкрепиха 110 народни представители, 14 бяха "против", а 57 се въздържаха, предава БТА.

Промените предвиждат вписаните в регистъра по Закона за туризма туроператори да предоставят гаранции при несъстоятелност освен чрез сключването на регламентираната в действащия закон задължителна застраховка „Отговорност на туроператора“, но и чрез банкови гаранции и участие във финансирането на Туристически гаранционен фонд. Законопроектът цели по-добра защита на потребителите при изпадане в несъстоятелност на туроператорите и хармонизира националното законодателство с директивата на ЕС относно пакетните туристически пътувания и свързаните пътнически услуги. 

С гласуването парламентът постави началото на отлаганата пет години реформа, която гарантира възстановяване на направените от пътуващите плащания и осигуряване на тяхното репатриране при фалит на туроператор, като по този начин България прави решителна стъпка към цялостното хармонизиране на националното законодателство с Директива (ЕС) 2015/2302 относно пакетните туристически пътувания и свързаните пътнически услуги, посочват от Министерството на туризма.

Министърът на туризма в оставка Мирослав Боршош подчерта в пленарната зала, че приемането на законопроекта на първо четене е резултат от продължителна експертна работа и от необходимостта да се гарантира реална защита на пътуващите български граждани, каквато досега на практика не е съществувала.

В хода на дебата беше подчертано, че Туристическият гаранционен фонд не само повишава защитата на потребителите, но и създава по-справедлива и предвидима среда за туристическия бизнес, като въвежда ясен механизъм за изсветляване на сектора и за разграничаване между коректно работещите туроператори и нелоялните практики.

Министър Боршош акцентира, че Туристическият гаранционен фонд предлага баланс между интересите на бизнеса и правата на потребителите. „Законопроектът е в защита и подкрепа на българския бизнес, без да допуска компромис с правата на потребителите. Гаранционният фонд е инструментът, който за първи път поставя ред и справедливост в системата“, посочи той.

Боршош обърна внимание и на факта, че приетият на първо четене законопроект дава възможност за задълбочен дебат и прецизиране на текстовете между първо и второ четене, включително по отношение на модела на обезпечаване и управлението на фонда, като водещ принцип остава защитата на пътуващите и устойчивото развитие на туристическия сектор.

По време на дебатите Цончо Ганев ("Възраждане") коментира, че в момента се обсъжда един изключително лош законопроект и в същото време изключително важен. Този законопроект беше съсипан в ресорната комисия със становища на бранша и на едно от министерствата, посочи той. Ганев коментира, че в момента се настоява ударно да бъде приет един законопроект, който не става за нищо, после да се преработва. Не можахте да вкарате един законопроект, който да е с одобрението на бизнеса, каза той. 

Ивайло Костадинов (ИТН) коментира, че с този законопроект въвеждат отдавна необходимо решение. По думите му текстовете трябва да бъдат прецизирани между първо и второ четене.

Иван Белчев от "Продължаваме промяната – Демократична България" (ПП-ДБ) коментира, че в законопроекта се вижда припокриване между застраховката "Отговорност на туроператора" и новия механизъм. Той посочи, че от ПП – ДБ ще гласуват "въздържал се". Идеята за защита на потребителите и създаването на гаранционен механизъм е необходима, но предложеният текст е непълен, рискува да натовари бизнеса, да увеличи цените на пакетите и сивия сектор, заяви Белчев.