Фискалният съвет препоръчва да се свият публичните разходи в бюджета

Фискалният съвет препоръчва България да понижи нивото на публичните разходи като дял от брутния вътрешен продукт (БВП), тъй като в периоди на кризи, високите дялове на публичните разходи пречат на икономическия растеж.

Това стана известно от представянето на информация от Фискалния съвет относно проекта на бюджет на Република България за 2025 година в рамките на заседание на Подкомисията за контрол на публичните разходи към Народното събрание.

По време на заседанието Любомир Дацов от Фискалния съвет изведе две основни препоръки относно фискалното планиране на България, които включват задържане на публичните разходи и промяна в подхода на бюджетиране.

„Препоръчваме България да задържи нивото на публичните разходи спрямо БВП по една основна причина – нивото на разходите не влияе на макроикономическите уравнения, но влияе на друго, особено в обстановката на редуване на кризи, тъй като никога не е имало четири кризи в рамките на 10 години“, каза Дацов.

По думите му една от основните причини САЩ да имат по-висок растеж от Европейския съюз не е само технологичното предимство, а това, че дори в криза бюджетът на САЩ възлиза на 36% от БВП, дори с всички разходи за отбрана, които страната предприема.

„Европа поддържа дял на публичните разходи между 47 и 49 процента. Ако имаш такъв дял, няма как да растеш бързо“, каза Дацов.

По думите му, от гледна точка на бюджетните разходи, у нас се открояват два основни компонента – ръст при разходите за персонал и тези за социално осигуряване, които са се увеличили с приблизително 5% от БВП през последните четири години.

Според Фискалния съвет по отношение на дела на публичните инвестиции един от недостатъците на бюджета е, че е предвидено събиране на повече средства, които да се разпределят под формата на бюджетни инвестиции.

„Не съветваме да се увеличава делът на инвестициите, така че публичните инвестиции да изместват частните инвестиции. Политиката трябва да бъде насочена към стимулиране на частните инвестиции и привличане на инвестиции отвън“, каза Дацов.

Той посочи, че се наблюдава увеличение на капиталовите разходи за тази година по линия на проекти по Плана за възстановяване и устойчивост (ПВУ). Ако тези проекти не бъдат започнати, то и заложените разходи по тях няма да се наложи да се изпълняват, като при такъв сценарии това не би трябвало да повлияе на баланса. От друга страна обаче, част от държавните ведомства вече са стартирали програми по ПВУ, което означава, че българският бюджет ще трябва да плати тези разходи, ако средствата по ПВУ не бъдат получени, предупреди Дацов.

Втората основна препоръка на Фискалния съвет е да се помисли за по-ясно разписани мерки, които да позволяват да се промени начина на бюджетиране, като например програмно бюджетиране или бюджетиране на база резултат, по думите на Дацов. Това би намалило натиска на публичните инвестиции върху бюджета.

„Трябва да имаме политика за затягане на бюджета и политика по консолидиране“, обобщи Дацов, посочвайки, че здравословното ниво на публичните разходи спрямо БВП е около 37%.

В рамките на дебата по време на заседанието Фискалният съвет препоръча ДДС ставките да останат на еднакво равнище за всички сектори, както и преосмисляне на автоматичните формули за увеличаване на заплати и социалните плащания, включително минималната заплата и пенсиите.

„Политиката за пенсиите и за социалните помощи трябва да бъде променена, но за това трябва много сериозна политическа смелост“, каза Григорий Вазов от Фискалния съвет.

„Има нужда от структурни реформи в икономиката и публичния сектор“, добави Дацов.

(БТА)