Конституционният съд остави в сила Бюджет 2026, отмени промени в Кодекса на труда

Държавният бюджет за 2026 г. остава в сила, след като Конституционният съд (КС) отхвърли искането той да бъде обявен за противоконституционен.

Съдът обаче отмени отделни разпоредби, свързани с възнагражденията на съдиите, прокурорите и следователите, както и с промени в Кодекса на труда. Това става ясно от решение на съда, постановено днес.

Делото е образувано по искания на депутати от 52-рото Народно събрание и на омбудсмана. Те оспорват както бюджета в неговата цялост, така и конкретни законодателни промени, приети заедно с него. Те са свързани със "замразяването" на минималната работна заплата и промените при отчитането на трудовия стаж, както и с новата формула за заплатите на младшите магистрати, която ги обвърза с възнагражденията на депутатите.

Конституционният съд отказа да обяви за противоконституционен целия бюджет, тъй като той е изготвен с дефицит, който е значително над записаното както в българското законодателство, така и в европейските регламенти. От ГЕРБ сезираха съда именно с този мотив – че заложеният свръхдефицит от 5,7% е основание за отпадане на цялата финансова рамка на държавата. Съдиите посочват, че ограничението за бюджетен дефицит до 3% от брутния вътрешен продукт (БВП) е въведено в националното законодателство, но само по себе си не представлява пряко конституционно изискване. Надхвърлянето на дефицита не води до противоконституционност. Законодателят сам себе си е ограничил с размера на дефицита и доколкото не нарушава конституционните принципи и правила, не е основание за обявяване на текста за противоречащ на основния закон, посочва се в решението на КС.

Въпреки че оставя бюджета за 2026 година в сила, Конституционният съд обявява за противоконституционна част от промяната в Закона за съдебната власт, която предвижда обвързване на възнагражденията на магистратите с 60% от основната месечна заплата на народен представител. Според ВАС има установен законов механизъм за определяне на заплатите им и подобна промяна еа може да става през държавния бюджет. Искането надхвърля обвързването на двата закона – този за съдебната власт и за държавния бюджет, посочват съдиите.

КС отхвърля искането на „Продължаваме промяната” за отпадане на старата формула за определяне на минималната работна заплата. С така приетото решение остават в сила последните приети текстове за минималната работна заплата.

Конституционният съд отменя и изменения в член 355 от Кодекса на труда, приети чрез преходните и заключителните разпоредби на бюджета за 2026 г, отнасящи се за изчисляването на трудовия стаж. Според съда промени не са пряко свързани с приходите и разходите на държавата за съответната година и следователно не е допустимо да бъдат въведени по този начин. Чрез промените трудовият стаж на работещите на намалено работно време беше намален пропорционално на изработените часове. Предвиждаше се при четиричасов работен да се отчита и половин ден стаж. Промените трябваше да влязат в сила от 1 януари 2027 г.

Решението на съда е подписано с особено мнение в частта за трудовия стаж от Атанас Семов, Янаки Стоилов, Сашо Пенов и Невим Фети. А Орлин Колев е имал особено мнение по отношение на магистратските заплати.