Коща: ЕС трябва да договори новата седемгодишна бюджетна рамка до края на 2026 г.

Европейският съюз (ЕС) трябва да постигне до края на 2026 г. споразумение за следващата си многогодишна финансова рамка за периода 2028–2034 г. Това посочва председателят на Съвета на ЕС Антониу Коща в статия, публикувана в няколко европейски медии и на сайта на Съвета.

Публикацията е във връзка с предвидената обиколка на Коща в страните членки на блока, която ще продължи от 25 август до 17 септември 2026 г. В рамките на посещенията си той ще се срещне с европейските лидери в техните страни, за да обсъди националните им приоритети и общите предизвикателства пред ЕС. Разговорите ще бъдат насочени към укрепване на сътрудничеството и формиране на дневния ред на Съюза през следващите месеци.

Това е втората поредна обиколка на председателя на Съвета на ЕС из страните членки, която той смята да превърне в традиция. Текущият му мандат начело на Съвета, започнал на 1 декември 2024 г., изтича в края на май 2027 г. Коща може да бъде преизбран за още един мандат като председател на Съвета от 2,5 години, т.е. потенциално да остане на поста до края на ноември 2029 г.

Антониу Коща определя постигането на споразумение за дългосрочния бюджет като най-важното сред ключовите решения, които ЕС трябва да вземе до края на годината.

По думите му, причината за крайния срок е необходимостта след постигането на политическо споразумение да остане около една година за приемане на необходимата законодателна и административна рамка както в Брюксел, така и в държавите членки на Съюза.

„В противен случай рискуваме да нарушим финансирането за земеделските производители, бизнеса, студентите, изследователите и иноваторите“, посочва председателят на Съвета на ЕС.

Нови приоритети за бюджета

По думите на Коща, бюджетът на ЕС ще трябва да продължи да финансира традиционните области, като земеделието, регионите, научните изследвания и зеления и цифровия преход.

В същото време обаче финансовата рамка трябва да отразява променената среда и новите приоритети на Европа. Сред тях Коща откроява отбраната, сигурността и конкурентоспособността.

Това означава, че преговорите за бюджета 2028–2034 г. няма да бъдат само за размера на европейските средства, а и за тяхното преразпределение между приоритетите на ЕС.

Председателят на Съвета на ЕС подчертава и ограниченията пред увеличаването на националните вноски. По-голямата част от бюджета на ЕС се финансира чрез вноските на държавите членки, които според него трябва да останат „в разумни граници“.

Затова т.нар. нови общи ресурси, т.е. нови източници на приходи в бюджета, ще бъдат съществена част от бъдещото бюджетно споразумение. Коща определя необходимостта от „балансиран и амбициозен пакет“ от такива ресурси като един от елементите за постигане на цялостно споразумение.

Европа трябва да стане по-конкурентоспособна

Бюджетният дебат се поставя от Коща в по-широката рамка на стремежа на ЕС към стратегическа автономия. Според него Европа се нуждае от по-конкурентоспособна икономика, за да стане по-независима и устойчива в променящата се геополитическа среда.

Коща поставя акцент върху намаляването на бюрокрацията, мобилизирането на частни инвестиции за разрастване на бизнеса и внедряване на иновации, завършването на единния пазар, укрепването на веригите на доставки и диверсифицирането на търговските отношения.

Друг приоритет е осигуряването на достъп до критични суровини и до достъпна, чиста и произведена в Европа енергия.

Всички тези направления са част от договорения от Съвета на ЕС дневен ред „Една Европа, един пазар“, който предвижда конкретни цели за изпълнение до края на 2027 г.

От Европейската комисия (ЕК) посочват, че пътната карта за конкурентоспособност включва пет стратегически направления за укрепване на единния пазар. Целта е всички инициативи по нея да бъдат договорени до края на 2027 г. Сред тях са мерки за опростяване на регулациите, интегриране на капиталовите пазари, енергийна сигурност, развитие на цифровата икономика и намаляване на зависимостите във веригите за доставки.

Нова рамка за европейската отбрана

Другият основен стълб в стратегията на Коща е европейската отбрана. ЕС си е поставил за цел до 2030 г. значително да повиши военната си готовност чрез укрепване на европейската отбранителна индустрия, намаляване на стратегическите зависимости и съвместно развитие на приоритетни военни способности.

Коща подчертава, че европейското превъоръжаване трябва да бъде извършено съвместно, за да се избегнат дублиране и разхищение на ресурси.

Той посочва в публикацията си, че целта е увеличаването на разходите и производствения капацитет в отбраната да доведе до по-силна колективна сигурност на Европа.

В основата на необходимостта от засилването на европейската отбрана Коща поставя продължаващата руска война в Украйна и необходимостта Европа да може по-добре да възпира заплахите и да защитава гражданите си.

Украйна и разширяването на ЕС остават сред приоритетите

Председателят на Съвета на ЕС посочва, че сред основните въпроси в тазгодишната му обиколка на европейските столици ще бъдат още разширяването на ЕС и продължаващата подкрепа за Украйна.

Самата обиколка е представена като възможност Коща да обсъди двустранно с лидерите на държавите членки техните приоритети и очаквания и да състави по-всеобхватна картина за състоянието на Съюза.

Коща посочва в публикацията си, че досегашните дискусии между европейските лидери за многогодишния бюджет са конструктивни и изразява увереност, че ще бъде намерен баланс между интересите на ЕС, гражданите и бъдещите приоритети на ЕС.