Бюджетната комисия в парламента прие на първо четене закона за криптоактивите

Законопроект за пазарите на криптоактиви беше приет на първо гласуване от Комисията по бюджет и финанси към Народното събрание, съобщи БТА. С предложения проект се въвеждат в националното законодателство мерки за осигуряване на условия за прилагане на изискванията на регламенти на Европейския съюз относно пазарите на криптоактиви, информацията, придружаваща преводите на средства и прехвърлянията на определени криптоактиви, както и мерки, свързани с оперативната устойчивост на цифровите технологии във финансовия сектор.

Целта на европейския Регламент относно пазарите на криптоактиви е да създаде хармонизирана регулаторна рамка за пазарите на криптоактиви в Европейския съюз и надзорни правила за издаването, предлагането и дейностите с криптоактиви, пише в мотивите към законопроекта.

„В съответствие с регламента за криптоактивите и с цел осигуряване на единен надзор на всички дейности, свързани с търговията на криптоактиви, се предлага Комисията за финансов надзор да бъде национален компетентен орган за целите на лицензирането, регулирането и надзора върху дейностите на доставчиците на услуги за криптоактиви, издателите на криптоактиви, различни от токени, обезпечени с активи, или от токени за електронни пари, и на издателите на токени, обезпечени с активи“, посочи заместник-министърът на финансите Методи Методиев, който представи законопроекта пред комисията. Той добави, че се предвижда Българската народна банка да бъде надзорен орган по отношение на дейността на издателите на токени за електронни пари.

Методи Методиев съобщи, че се предлага до края на тази година да е преходният период за привеждане на дейностите в съответствие с новите изисквания за доставчиците на услуги за криптоактиви, които са предоставяли услугите си съгласно българското законодателство преди 31 декември 2024 г.

Към настоящия момент дейностите по придобиване, търгуване и разплащане с виртуални валути (или криптовалути) не са регулирани, освен за целите на мерките срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма, пише в мотивите на законопроекта. От 7 август 2020 г. в България е установен регистрационен режим на лицата, които по занятие предоставят услуги за обмяна между виртуални валути и признати валути без златно покритие, както и на доставчиците на портфейли за попечителски услуги.

Целта на новия закон е осигуряването на защита на интересите на държателите на криптоактиви и на клиентите на доставчици на услуги за криптоактиви, обезпечаването на условия за развитие на прозрачен и ефективен пазар на криптоактиви, поддържане на стабилност, прозрачност и доверие на пазара на криптоактиви и създаване на условия за подпомагане на иновациите и лоялната конкуренция в областта на пазарите на криптоактиви, пише в законопроекта, внесен от Министерски съвет.

С въвеждането на уредба за пазарите на криптоактиви в национално законодателство в съответствие с регламента на ЕС дружествата в България ще могат да се възползват изцяло от предимствата на новата европейска регулация. Ще се изгради по-надежден и сигурен пазар на криптоактивите, посочват вносителите.

Когато криптоактивите са правно регулирани, те разширяват инвестиционните възможности. Регулирането и надзорът над лицата, извършващи услуги с криптоактиви, води до ефективно управление на операционните и киберрискове при предоставянето на услугите и повишава като цяло сигурността на пазара на криптоактиви, аргумнтират се те.

Това би следвало да допринесе и за минимизиране на риска за потребителите от фалит на лица, които предоставят услуги с криптоактиви. Компетентните органи ще следят за съблюдаване на минимални стандарти за оперативни рискове (включително киберрискове), като по този начин доставчиците на услуги ще се насърчават да въвеждат подходящи системи и контроли, предпазвайки потребителите от загуби, произтичащи от хакерски атаки, софтуерни грешки или загуба на данни, пише още в законопроекта.