Ще проработи ли пак вълшебството на Меркел?

Ангела Меркел отива на срещата на върха на Европейския съюз (ЕС) в края на тази седмица, която в крайна сметка може да определи нейното наследство, само девет месеца преди да напусне политическата сцена, а Германия и Европа да започнат ерата след нея, пише FT в свой анализ.

Това е последната среща на върха за шестмесечното председателство на ЕС на Германия - време на безпрецедентни предизвикателства за 27-членния блок. Пандемията го вкара в най-тежката икономическа криза в историята му, преговорите по търговското споразумение след Brexit са напрегнати до краен предел, а скандалите заради върховенството на закона предизвикаха разрушително разделение между Унгария и Полша и 25-те други държави членки.

Този спор заплашва едно от изключителните постижения на ЕС – сделката за 1,8 трлн. евро за следващия седемгодишен бюджет и фонда за възстановяване от пандемията, финансиран от съвместен дълг, набран от Европейската комисия (ЕК) на капиталовите пазари и предназначен да помогне на затруднените икономики да изплуват.

„Това трябваше да бъде основното наследство на германското председателство и може би върхът на Меркел като канцлер - и сега виси на косъм“, казва Яна Пуглерин, ръководител на берлинския офис на Европейския съвет за външни отношения.

Възраженията на Унгария и Полша се фокусират върху ключова разпоредба, обвързваща освобождаването на средства от ЕС със спазване на принципите на правовата държава. Техният отговор – заплаха за вето върху цялата бюджетна сделка, хвърли ръкавицата на всички останали държави членки. За Ангела Меркел обаче ситуацията е особено болезнена – с това вето се отхвърля на практика всичко, за което тя се е застъпвала.

„Меркел е свързана с търпеливо, упорито търсене на компромиси“, казва Йозеф Янинг от Германския съвет по външни отношения. „Не може обаче пак да направи това, когато държава членка заплашва с вето. Това просто издърпа килима изпод краката й“, допълва той.

Ударните вълни от потенциалното вето биха били мащабни. Лидерите на страните от ЕС се надяват да използват срещата на върха тази седмица, за да постигнат важно споразумение относно целите на ЕС за вредните емисии – да бъдат намалени с 55% до 2030 г. Тези планове обаче зависят от наличието на средства, които да помогнат за плащането на прехода към нисковъглеродно бъдеще. Така че без сделка по бюджета и фонда за възстановяване дискусията относно климата вероятно ще дерайлира, предупреждават дипломати.

Продължават и разговорите по търговското споразумение след Brexit. Ако Великобритания и ЕС не успеят да постигнат споразумение за бъдещите си отношения през следващите няколко дни, потенциалният хаос, свързан с резултат без сделка, може да се пренесе и на срещата на върха.