Всички могат да се поучат от финландския подход към отбраната

Когато Русия нахлу в Украйна преди година, Киев изненада Кремъл, като демонстрира степента, до която украинците са готови да защитават страната си. Други държави трябва да се поучат от това, дори и да не са застрашени от инвазия, защото истинската отбрана е нещо повече от закупуване на оръжия - тя включва цялото население. Финландия ангажира своите граждани в инициативи за национална сигурност от десетилетия, като резултатите показват, че техният пример е за следване, пише за Financial Times Елизабет Броо, сътрудник на American Enterprise Institute.

Според годишно проучване, проведено от финландското министерство на отбраната, 82 процента от жителите на страната казват, че са „готови да участват“ в отбранителни дейности. Това не е ново чувство. Преди пет години 87 процента са отговорили с „да“.

Тогава е възможно да се създаде у населението воля за защита, дори когато врагът не е пред портите. Но как държавите могат да накарат всички части на обществото да участват?

„Да, Финландия има много дълга граница с Русия, но също така имаме успешна демокрация, имаме върховенство на закона, имаме добре функциониращо общество, така че имаме какво да защитаваме“, ми казва пенсионираният адмирал Юхани Каскеала, бивш началник на отбраната. „И ние провеждаме много обучения и напътствия, така че цялото общество да може да се включи в защитата на страната.“

Задължителната военна служба за мъжете е само един компонент. Децата се учат как да оценяват точността на информацията в училище, а възрастните могат да се присъединят към безплатни курсове по умения за спешни ситуации, включително първа помощ, гасене на пожар и самоотбрана.

Лидери от всички области, в това число политика, бизнес, правителство и гражданско общество, посещават престижния курс по национална отбрана, в който участниците се упражняват да реагират на различни видове кризи. „Семействата, училищната система, курсът по национална отбрана, всичко това е част от образованието“, посочва пенсионираният генерал-лейтенант Арто Рати, бивш директор на курса по национална отбрана. „Това означава, че по-младите поколения, идващи на власт, са свързани с националната отбрана. И по този начин всички хора, които не служат във въоръжените сили, също могат да се чувстват свързани.“

Финландското правителство също така демонстрира единен фронт. Комитетът по сигурността, орган, съставен от висши държавни служители, се занимава с междуведомственото сътрудничество. „За да може цялото правителство да изпълни своята роля да запази страната в безопасност, се нуждаем от междуведомствено сътрудничество, което се основава на доверие“, изтъква Каскеала.

Малко след погрешния отговор на урагана Катрина, който показа опасни пропуски в сътрудничеството между правителствените агенции на САЩ, висш американски военен служител и неговият екип посетиха Финландия, за да разберат как финландците го правят. „Един от първите въпроси беше „Ако бреговата охрана подкрепя, да речем, армията или Министерството на комуникациите, кой плаща?“, спомня си Каскеала. „Във Финландия това се основава на доверие. Ако ти дам нещо, вярвам, че ще ме подкрепиш, когато аз имам нужда.“ Но плащането на сметката е отразено и в законодателството.

Ефективно управляваната задължителна военна служба във Финландия дава на нацията очевидно предимство, когато става въпрос за отбраната. Всяка страна обаче може да включи своите граждани - и правителствата на развитите държави са в добра позиция да го направят с една мярка.

17 от 37-те членки на ОИСР, включително Германия, Австралия и по-голямата част от Северна Европа, се ползват с доверието на повече от половината от населението си. Правителствата е добре да осъзнаят връзката между надеждното правителство и волята на гражданите за защита. Те трябва да предлагат на хората възможности да помогнат за сигурността на страната си. Когато настъпи криза, те ще открият, че тази инвестиция носи огромни дивиденти. Всъщност тя може дори да помогне за предотвратяването на криза.