Нова застраховка ще гарантира права при организирани пътувания с туроператор

Регламент за националните курорти, създаване на туристически инспекторат, допълнителни гаранции за правата на потребителите при организирани пътувания с туроператор. Това са част от предложенията, залегнали в проекта за промени на Закона за туризма, публикуван за обществено обсъждане.

С предложенията се въвежда регламент за обявяване на дадено селищно място за национален курорт. Това ще става с решение на Министерския съвет по предложение на министъра на туризма. Предлага се в управлението и организацията на туристическата дейност в националните курорти да бъдат включени и представители на собственици на туристически обекти.

Въвеждат се допълнителни изисквания към туроператорите и туристическите агенти. Отделя се специално внимание на застраховането на туроператорите, като се предвижда застраховка „настаняване“. Така туристите ще бъдат защитени, в случай че на място се окаже, че нямат резервация или по някаква причина тя е анулирана. Всички подобни разходи ще бъдат покрити от застраховката, а потребителят ще бъде допълнително защитен. Всеки туроператор ще бъде задължен и да предоставя номер и дата на сертификата за сключена застраховка, който ще бъде вписан в Националния туристически регистър, като потребителите ще могат да проверят това онлайн през сайта на министерството.

Слага се край и на практиката за дълго забавяне при възникване на застрахователно събитие, като се установява тримесечен срок за произнасяне от застрахователя по възникнал казус и съответно за плащане по претенцията по застраховката. Предвижда се и по избор на потребителя вместо медицинска застраховка да се ползва Европейска здравноосигурителна карта, което да намали цената на туристическия пакет.

Хотелиерите ще са длъжни да водят регистър за настанените туристи, като за местата клас “А” той ще бъде задължително в електронна форма. Бизнесът ще е длъжен да осигури автоматизиран обмен на данни между информационната система на водения от тях регистър и Единната система за туристическа информация (ЕСТИ) за броя настанени туристи и датите на регистрация и отпътуване. За местата за настаняване клас „Б” (хижи, учебни центрове, туристически спални и др.) се предвижда възможност регистърът да се води на хартиен носител, като данните се вписват в ЕСТИ ежедневно чрез публично достъпен уеб или друг интерфейс и сигурна комуникационна свързаност. Това е и важна крачка за изсветляване на сектора и повишаване на държавните приходи от туристическа дейност.

Промените в Закона за туризма предвиждат да се увеличат източниците на приходи в общините за целево финансиране на програмите им за развитие на туризма. Планира се таксите за категоризация на туристически обекти и други такси и глоби да се насочат целево за финансиране на програмите за развитие на сектора. По този начин общините ще бъдат пряко ангажирани с развитието на туристическия отрасъл, а инвестициите в сектора ще нараснат.

Разширяват се и контролните функции на министъра на туризма, като от 2017 г. се предвижда да заработи специализирано звено за контрол „Туристически  инспекторат“. То ще проверява и при нарушения ще налага глоби и имуществени санкции, както и принудителни административни мерки - прекратяване и понижаване на категорията на туристически обекти, временно затваряне или забрана на достъпа до туристически обект, заличаване регистрацията  на туроператори и туристически агенти.

Определят се правомощията на Комисията за защита на потребителите като ясно се разграничават от тези на Туристическия  инспекторат. Разширяват се контролните правомощия на кметовете, включително да прилагат принудителна административна мярка – временно затваряне на туристически обект.

Регламентира се и публичен Национален регистър на туристическите атракции, който се води в Министерството на туризма. Те са определени като национални и местни по ясни критерии.

Въвеждат се единни стандарти за указателните табели за атракциите, информацията, която трябва да съдържат и тяхното графично оформление, като детайлизираните изисквания ще бъдат разписани в отделна наредба.

Законът включва и нова уредба за ски училищата, чрез които ски учителите могат да упражняват професията си. Ски училищата ще се вписват в Националния туристически регистър. Регламентират се и данните за тях, които трябва да се посочват в него. С проекта се определят и видовете ски писти - за алпийски ски и за ски бягане.