Здравеопазването поема в нова посока

Служебният министър на здравеопазването Илко Семерджиев ще насочи здравеопазването в нова посока, коренно различна от установената от предшественика му Петър Москов. Това стана ясно по време на първата пресконференция на служебния здравен министър.

След като обяви, че ще работи за замяна на пръстовия идентификатор с електронна здравна карта, в презентация Семерджиев нагледно посочи какви промени възнамерява да направи, които да остави на следващия здравен министър от редовно правителство. 

Илко Семерджиев предварително направи уговорката, че промените ще бъдат направени чрез някои подзаконови нормативни актове, които служебният кабинет може да промени, както и чрез Националния рамков договор в здравеопазването, който трябва да влезе в сила от 1 април 2017 г.

Смяна на философията

Новият екип в Министерството на здравеопазването ще работи за постигане на баланс между лечебното и общественото здравеопазване. Семерджиев коментира, че държавата има място, но само в обществения сектор, за лечебната дейност има роля Националната здравноосигурителна каса (НЗОК).

Служебният министър е твърдо решен да смени философията и от бюджетиране на структури и лимити да се премине към свободен избор на лекар и лечебно заведение. „Парите следват пациента“ - философията, която движеше здравната система преди 15 години, отново се връща и ще замени „пациентът търси неизчерпан лимит и чака в листа на чакащите“.

Ще се върви от централизация към децентрализация и конкуренция, от одържавяване към самоуправление. Друг принцип, на който залага служебният министър, е анализ и стратегическо планиране. Принципите на непрозрачност ще бъдат сменени с информираност. Ще се върви от държавен монопол към споделени отговорности, декларира служебният здравен министър.

Приоритет за екипа на Илко Семерджиев е възстановяването на договорното начало между Здравната каса, Българския лекарски съюз и Министерството. Той ще стартира преговорите бързо, така че новият Национален рамков договор за 2017 г. да бъде в сила от 1 април тази година. Министърът ще настоява за анекс към рамковия договор между Здравната каса и зъболекарския съюз, добавящ протеичната дейност.

Промяна при лимитите на болниците

Лимитите на болниците ще бъдат променени, но до пълната им отмяна няма как да се стигне. Семерджиев посочи, че без законодателни промени няма как да се премахнат съществуващите лимити за лечебните заведения, но те ще станат по-гъвкави. Това ще може да стане чрез новия Национален рамков договор.

Според него Петър Москов се е справил на сто процента с „одържавяването на системата”, но е време да се върне конкуренцията. Това може да стане именно чрез принципа "парите следват пациента". Според Семерджиев този метод не води до преразход в бюджета на Здравната каса, а такъв се генерира при фиксирането на бюджети.

Като предварителна информация Семерджиев сподели, че по последни изчисления на Министерството на финансите показват, че през 2017 г. се очаква 260 млн. лева дефицит в НЗОК.

Илко Семерджиев отчете, че въпреки ежегодното нарастване на общите публични разходи за здравеопазване по консолидираната бюджетна програма, при сравнително постоянно равнище на преминали болни общите задължения на болниците устойчиво нарастват, което според него „демонстрира лошо администриране вместо добро управление“ и като следствие – ръст на частните разходи за здраве.