Кабинетът одобри изменения на Закона за пазарите на финансови инструменти

Министерският съвет одобри проекта на Закон за изменение и допълнение на Закона за пазарите на финансови инструменти (ЗПФИ).

С промените в българското законодателство се въвеждат изисквания и мерки по прилагането на законодателни актове от европейски директиви и регламенти. Те са в съответствие с въведените изисквания в Плана за създаване на Съюз на капиталовите пазари. С него Европейската комисия предложи да се създаде непрекъснат електронен поток от обновявани в реално или близо до реалното време данни, който има за цел да предоставя цялостен поглед за цените и обема на финансовите инструменти, търгувани в целия Европейски съюз на местата на търговия (система за консолидирани данни). 

В Закона за пазарите на финансови инструменти е въведено изискване за приемане на правила за осигуряване на спазването на стандартите за качество на данните от инвестиционните посредници и пазарните оператори, които организират многостранна система за търговия или организирана система за търговия.

В допълнение се изравняват режимите между инвестиционните посредници, които организират многостранна система за търговия или организирана система за търговия за осигуряване на наличието на поне трима реално активни членове или ползватели, като всеки от тях може да взаимодейства с останалите във връзка с определянето на цената на търгуваните финансови инструменти.

Законът се допълва в режима за временно спиране или ограничаване на търговията с даден финансов инструмент от регулирания пазар, като се въвежда изискване за оповестяване на интернет страницата на регулирания пазар на решенията. Предвидена е възможност и за предприемане на действия от страна на компетентния орган в случай, че регулираният пазар не вземе решение за спиране или ограничаване на търговията на финансов инструмент въпреки настъпила съществена промяна в цената му, което би довело до извършване на търговия в нарушение на установения ред на един или повече пазари.

Законодателно се усъвършенства режимът относно стъпката на котиране, като се допуска регулираният пазар да определи същата стъпка на котиране, която се прилага на място на търговия в трета държава.

В новия закон отпадат изискванията за ежегодно обобщаване и публикуване на първите пет места за изпълнение на нареждания и информация за качеството на изпълнението, като се засилват изискванията за качеството на данните и синхронизацията на времето на сделките. Предвидени са и промени в ограниченията на позициите и управлението на позициите в стокови деривати, като административните мерки се актуализират.

Предвидени са мерки, които целят уеднаквяването на изискванията за сетълмент на финансови инструменти и правилата за организацията и дейността на централните депозитари на ценни книжа (ЦДЦК), така че да се насърчи сигурен, ефикасен и безпрепятствен сетълмент. В тази връзка се актуализират правомощията на Комисията за финансов надзор, изискванията към ръководството на ЦДЦК и притежателите на квалифицирани дялове.

Установява се и изискване за изготвяне от централните депозитари на планове за възстановяване и организирана ликвидация, за сметка на отпадането на необходимостта от изготвяне на планове за преструктуриране.

С прилагане на европейска директива се допълва уредбата за сключваните от предприятията за колективно инвестиране в прехвърлими ценни книжа и инвестиционните посредници сделки с деривати, на които централен контрагент (ЦК) е извършил клиринг. Отпадат някои ограничения за риск от насрещната страна при използване на лицензиран ЦК и се предлагат изменения с оглед управлението на рискове от концентрация на експозициите към ЦК и от контрагенти при сделките с деривати, преминаващи централен клиринг.

Законопроектът предвижда целеви технически корекции в Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона за Комисията за финансов надзор и Закона за въвеждане еврото в  България.