Сметната палата на ЕС иска по-прецизно определяне на членския внос за общността

„Необходимо е да се подобрят проверките на данните, използвани за изчисляване на вноските на държавите членки в бюджета“, се казва в традиционния доклад на Европейската сметна палата. Според агенцията са необходими повече проверки към компонентите на брутния национален продукт (БНП), на чиято база се определя размерът на вноската, която членовете дължат в бюджета на ЕС.

Занижаването (или завишаването) на БНП за дадена държава членка има за резултат увеличаване (или намаляване) на съответните вноски от другите държави членки. Ето защо е важно и правилното изчисляване и справедливото разпределяне на вноските на държавите членки в бюджета на ЕС.

В своя доклад одиторите посочват, че Комисията не е планирала и не е приоритизирала правилно своята дейност, не е приложила последователен подход при извършването на верификация в различните държави членки и не е извършила достатъчно дейност на това равнище.

Освен това верификациите не са били докладвани в достатъчна степен.

В тази връзка основните препоръки към Европейската комисия са свързани с:

- Извършване на  структуриран и стандартизиран анализ, при отчитане на принципа за съотношението „разходи—ползи“, чрез който да планира и приоритизира по-добре своята дейност по верификация;

- Скъсяване на времетраенето на своя цикъл на верификация, за да може да ограничи използването на „общи резерви“, които забавят окончателното изчисляване на вноските на база БНП и по този начин могат да създадат бюджетна несигурност в държавите членки;

- Обръщане на специално внимание в своята верификационна дейност на изчерпателността на БНП на държавите членки и на използването на сравними процедури за съставяне на данни;

- Изчисляване, там където е възможно,на  потенциалния ефект на направените констатации и/или изложените на риск суми и дефинира ясни критерии за същественост за определянето на „специфични резерви“, както и да изяснява спорните въпроси с националните статистически институти на държавите членки;

- Предоставяне на пълна, прозрачна и последователна оценка на данните за БНП на държавите членки и на управлението на собствените ресурси на база БНП.

Бюджетът на ЕС се финансира от собствени ресурси и други приходи, от които приходите на база БНП на държавите членки са се увеличили от около 50% от бюджета през 2002 г. (46 млрд. евро) на 70% през 2012 г. (98 млрд. евро).

Всяка година размерът на вноската на България в бюджета на ЕС е малко под 1 млрд. евро.

Съществуват три категории собствени ресурси — традиционни собствени ресурси (вносни мита и налози върху производството на захар), собствени ресурси, изчислени на базата на данъка върху добавената стойност (ДДС), събиран от държавите членки, и собствени ресурси, базирани върху БНП на държавите членки.

БНП е макроикономически показател за богатството на дадена държава. Той се използва като база за изчисляване на най-големия източник на приходи в бюджета на ЕС. За разлика от БВП, в него се включват и нетните приходи от чужбина.