КЗК възобновява производство срещу „Виваком“ за възможна злоупотреба с господстващо положение

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) възобнови производство срещу „Виваком България“ за установяване на евентуално нарушение. Производството е образувано по искане на „А1 България“ за определянето на необосновано високи цени за достъп и ползване на подземната канална мрежа, собственост на „Виваком“, съобщават от регулатора. Проверката е дали с поведението си при определянето на цените за отдаване под наем на инфраструктурата на останалите оператори „Виваком“ уврежда или има потенциал да увреди конкуренцията и да засегне интересите на потребителите.  

През 2023 г. след жалба от 8 оператори Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) предписа на „Виваком България“ да прилага цените си за достъп до и/или съвместно ползва на пасивната си инфраструктура, валидни към края на 2022 г. Съгласно това решение на телекома се забранява да прилага увеличението на цените, въведено към 1 януари 2023 г., което според жалбоподателите е с над 25%.

КРС постанови и че „Виваком“ трябва да предвиди механизъм за индексация на цените, който да отчита изменението на разходите заради инфлацията и да не допуска индексиране за по-дълъг период от година назад.

Тогава „Виваком“ излезе с позиция, в която определи решението на КРС като „безпрецедентна намеса на български регулаторен орган в силно конкурентния пазар за достъп до пасивна инфраструктура, необходима за изграждане на телекомуникационни мрежи“. В изявлението си от компанията посочиха, че увеличението се основава на процента на инфлация и отговаря на общите условия на „Виваком“ и съответното законодателство, освен това отбелязаха, че това е било първото увеличение от страна на компанията за последните 12 години.

Жалбата към КРС беше подадена от Националното сдружение на Кабелните оператори „Клуб 2000“, „Кабелна телевизия Делта“, „Мултимедия - БГ“. „Видеосат Нове“, „Телекабел“, „А1 България“ и „Цетин България“. Осемте оператора твърдят, че „Виваком“ е повишила цените за достъп до и/или съвместно ползване на пасивната инфраструктура с малко над 25%, като не е спазила методиката на ценообразуване и липсва методика за индексация на цените. Според компаниите съгласно съществуващата методика може да се предвиди механизъм за индексация на цените, но такъв липсва. Допуска се корекция с процент не по-висок от месечния индекс на потребителските цени, който обаче по данни за ноември 2022 г. е бил 16,9%, а не над 25%.

Предписанието на КРС беше оспорено пред съда. През 2024 г. Административният съд на София - град отхвърли жалбата на „Виваком“, като решението беше потвърдено и от ВАС през 2025 г. и така актът на КРС остава в сила и КЗК няма пречка пред това да възобнови производството си, става ясно от съобщението на регулатора.