БСК: Налице са първите трайни признаци, че икономиката ни излиза от кризата

Нарастването на износа от края на 2009, и особено за първите пет месеца на 2010 на годишна база с 12,3%, както и първото намаляване на нивото на безработица на месечна база през март и запазване на тенденцията през юни, дават надежди на местните предприятия да започнат подготовка за увеличение на своето производство.

Това се казва в анализ на Българската стопанска камара (БСК) на макроикономическото състояние на страната за периода 2005-2009. На базата на анализа и с оглед последните данни, оповестени от Националния статистически институт, камарата стига до извода, че българската икономика започва да излиза от кризата.

Заедно с тези положителни тенденции, авторите на анализа отбелязват, че усвояемостта и оползотворяването на еврофондовете все още са слаби. По оперативните програми са разплатени едва 8% от средствата, определени за първите три години от програмния период 2007-2013, част от които са авансови плащания. Програма ИСПА, по която проектите трябва да бъдат завършени и разплатени до края на 2010, е усвоена едва на 41%, а програма САПАРД, която приключи през 2009, е разплатена на 76%.

„През февруари 2010 всички оперативни програми получиха положителни оценки за съответствие от ЕК, което означава че е „размразен” значителен по обем ресурс, който може да се използва в икономиката. Само за 2010 оптимистичните оценки са за договориране и използване на 3,4 млрд. лева”, се казва още в анализа на БСК.

Друг цитиран в документа проблем е нарастването на преразпределителната роля на бюджета. Бюджетните разходи се увеличават от 37,9% от БВП през 2008 на 39,5% през 2009 и до 42,3% от БВП през 2010.

Наблюдава се и значително забавяне на разплащанията от страна на държавата към бизнеса и неспазването на договорните отношения между държавата и частния сектор. По експертни оценки към средата на юли държавата се е разплатила за извършени работи с бизнеса по обществени поръчки и други договори за едва 77 млн. лв. от дължимите 640 млн. лв.

Нещо повече, четири месеца след уточняване на механизма за това разплащане, все още практически то не се реализира в нужната степен – разплатени са малко повече от 10%. Не трябва да се забравя, че сключените договори са за около 2 млрд. лв., които потенциално също попадат в групата на забавените плащания. Всичко това пречи на бързото възстановяване на икономиката, а оттам – и на пазара на труда.

Според авторите на анализа преструктурирането на икономиката, в резултат от кризата, се очаква да има положителен ефект върху динамиката на общата факторна производителност чрез оцеляването и утвърждаването на жизнеспособните предприятия.

Едновременно с това има потенциален риск от по-ниска ефективност на труда и капитала, освободени поради кризата. Сред основните компоненти, оказващи влияние върху общата факторна производителност, са инвестициите и човешкият капитал. Загубата на човешки капитал е толкова по-малка, колкото по-лесно и бързо се осъществява преминаването от безработица към заетост.

Най-голям принос за нарастването на безработицата имат краткосрочно безработните, съкратени поради кризата. Допълнителен и засилващ се принос има безработицата на хора, останали без работа повече от 6 месеца, съчетано със засиленото нарастване на броя на обезкуражените лица. Подобна динамика носи потенциални рискове от влошаване на качеството на трудовите умения на съответните лица.

От наличната информация се налага изводът, че икономическата политика е необходимо да бъде насочена към овладяване на негативните рискове пред динамиката на потенциалното производство, които са свързани със застаряването на населението, осигуряване на благоприятни условия за частни инвестиции и подобряване на производителността.