Сметната палата установи нарушения в агенцията за борба с градушките

Проблеми при провеждането на обществени поръчки установи Сметната палата при одит за съответствие в Изпълнителна агенция „Борба с градушките“. Проверката е за периода от 1 януари - 31 декември 2013 г., съобщи одитиращата институция.

При проверката е установено, че не са актуализирани вътрешните правила за обществени поръчки.  Няма въведени контролни механизми, които да гарантират своевременното им планиране и провеждане.

Извършвани са разходи за доставка на гориво за автомобилите и за компютърна техника без процедури по ЗОП, въпреки наличието на основания за това.

В преобладаваща част от договорите не са определени лица, които да контролират изпълнението им и така са нарушени вътрешните правила за обществените поръчки.  В част от договорите няма клаузи за отговорност при забава или неизпълнение от страна на изпълнителите, с което не са защитени финансовите интереси на възложителя.

Сключвани са договори и са извършвани плащания по тях без предварителен контрол за законосъобразност. При поемане на задълженията не във всички случаи е прилагана системата за двоен подпис. 

Сметната палата е установила още, че има несъответствия с изискванията на правната рамка в съществени аспекти от дейността. Не са изпълнени изискванията на ПМС № 67 от 2010 г. за заплатите в бюджетните организации и дейности относно спазване на утвърдената обща численост на служителите.

За част от назначените служители са въведени длъжностни наименования, каквито не са предвидени в Класификатора на длъжностите в администрацията. Предварителният контрол за законосъобразност на разходите за заплати в агенцията не е осъществяван непрекъснато и последователно през одитирания период.

За всички 256 имота, предоставени за управление на агенцията, са издадени актове за държавна собственост. Застроените имоти не са застраховани, с което са нарушени изискванията на Закона за държавната собственост.

Не са предприети действия: подновяване на договор и решение с изтекъл срок за два имота; получаване на документ, с който да се определят границите на два от предоставените имоти; изясняване статута на един поземлен имот; установяване на стойността на един поземлен имот и вписването му в баланса на агенцията, както и за вписване на 27 акта в Агенцията по вписванията.

Няма вътрешни правила, с които да се регламентират редът и контролът за управление на имотите, отговорностите на длъжностните лица, взаимодействието между структурните звена.

Нарушена е Наредба № 3 от 1989 г. за нормиране разхода на горива и смазочни материали за автомобилите и мотоциклетите за определянето на разходните норми на автомобилите в регионалните дирекции. Действията по управление и разпореждане с транспортни средства не са регламентирани с писмени вътрешни правила. Не е определен ред, по който да се отчита изразходваното гориво.

Отправени са препоръки до изпълнителния директор Агенцията и до министъра на земеделието за подобряване на управлението на бюджетните средства и имуществото на агенцията.