Марк Карни иска да превърне Канада в асоцииран член на ЕС

Малко след като Канада и Америка бяха въвлечени в най-тежката двустранна търговска война в съвременната си история, телефоните на топ ръководителите в Европа светнали с позвъняване от другата страна на Атлантическия океан. Марк Карни настоявал отношенията на Канада с ЕС да преминат на следващото ниво – дързък ход, целящ да пренареди икономическите връзки в западния алианс, пише Wall Street Journal.

Месеци наред канадският премиер провеждал частни разговори с почти всички важни еворейски лидери – от Франция до Италия, Германия и скандинавските страни и дори някои от не толкова известните кралски особи на Стария континент, за това как да задълбочи връзките на Канада и нейното население от 41 млн. души с 27-те страни членки на ЕС.

Сега Карни ускорявал преориентирането на Канада към Европа, уреждайки „брак по принуда“, за да компенсира болката от развода ѝ с Америка. На практика заплахата за превръщането на Канада 51-ия щат тласка северния съсед на Америка толкова близо до Европа, че лидерите започнали донякъде на шега да я наричат най-новия член на ЕС.

Карни инструктирал специалния си пратеник в Европа да проучи най-амбициозните възможности без пълноправно членство в ЕС или общия ѝ пазар, казват запознати с въпроса източници. Подробностите за исканото от канадския премиерр преориентиране на икономика и общество, които половин век са били доминирани от САЩ, все още се очертават от техническите работни групи.

Карни дори предложил на европейските лидери Канада да получи нова титла: „Асоцииран член на Европейския съюз“. ЕС, който не е известен с гъвкавите си правила за приемане на нови страни членки, е отворен към идеята, казват официални представители от двете страни.

Редом до установените пратеници на Карни са и неофициални съветници, привлечени от сферите на финансите и политиката. Някои са членове на Книжен клуб в Отава, който той вече няма време да посещава. Те се шегуват, че спазват правилата на филма „Боен клуб“: „Първото правило на Книжния клуб е да не говорим за Книжния клуб“, коментират няколко от членовете му пред WSJ.

Резултатът от разговорите, които продължават месеци наред: европейските и канадските официални представители търсят начини Канада да бъде приобщена неофициално към единния пазар за 21 трлн. долара на Европа, включително в стратегическите вериги за доставки в сектори като енергетиката, изкуствения интелект, критичните суровини, необходими за батерии и полупроводници, и най-неотложния сектор – отбраната.

На практика канадски стоки, услуги и работници за тези сектори могат да се движат безпроблемно между Европа и съверния съсед на Америка, размивайки линиите, където свършват икономическите граници на ЕС. В разговори с Франция, чийто президент Еманюел Макрон разговаря често с Карни, дори възникнала идея да се позволи на канадците да живеят и работят в Европа без визи, казват двама запознати с разговорите източници.

Двете страни обсъждат полагането на подводни кабели, които да свързват Европа и Канада, и съвместното строителство на центрове за данни, облачни системи за съхранение и нови сателитни мрежи отвъд обхвата на американските технологични гиганти. Карни настоява за изграждането на тръбопроводи, от които Канада се нуждае, за да пренасочи газа, който обикновено се доставя през границата със САЩ, към европейските съюзници, които все още се затрудняват да заменят руските енергийни ресурси. Според неговото виждане ледоразбивачи могат да прокарат арктически път, по който канадските изкуствени торове да пътуват на изток към Северозападния проход, който векове наред е привличал изследователи към Северния ледовит океан.

Канада и ЕС се стремят да осигурят взаимодействие между научно-изследователски институции за създаване на мрежа от научни изследвания, която да се конкурира с американската университетска система. Карни настоява страната му да се присъедини и към програмата на ЕС за обучение в чужбина с надеждата, че европейци и канадци ще могат да посещават университети в съответните си страни.

Пълният обхват на преговорите, които често се заплитат в технически подробности като европейските правила за произход, почти не е отбелязан в Белия дом. Но това се превръща в една от най-значимите и рисковани реакции към втория мандат на Тръмп. Канада насочва две трети от износи си през най-дългата сухоземна граница в света. Двете страни бяха стълбове на икономическия и геостратегически съюз, наречен Запад, а Белият дом очаква, че взаимната им зависимост ще принуди Канада да се върне на масата за преговори, готова да направи отстъпки.

Карни, който е учил в Европа, запознал се е със съпругата си във Великобритния и беше начело на Английската централна банка седем години, залага на това, че ще успее да насочи страната, която преди време беше известна като Британска Северна Америка, обратно към Стария континент.

„Няма ли да е хубаво, ако Канада стана 28-ата страна членка на ЕС вместо 51-ия щат на САЩ?“, запитал финландският президент Александър Стуб, който говори редовно с Карни.

Новият съюз е изправен пред потенциални спънки. Въпреки че засега Карни е много популярен, позицията му в страната може да се влоши, след като канадците понесат пълните последици от пренасочването. Изправена пред сепаратистите в Албърта и Квебек, Отава може да се възпротиви на отстъпването на какъвто и да било суверенитет за обвързване с ЕС. Страните, чиито компании имат пълен достъп до единния пазар на блока, плащат в бюджета на съюза, приемат негови работници и спазват неговите правила. Освен това Европа трудно би заместила търговията с южните съседи, която преди време беше провъзгласена от НАФТА, при икономика, която расте наполовина на темпа в Америка.

В частни разговори някои от най-високопоставените представители на Европа са изразили притеснения относно превръщането на амбициите на Карни в реалност. Десет европейски страни все още не са ратифицирали предишно търговско споразумение с Канада, постигнато преди десет години.

Белязани от Brexit, те не могат да предложат на Карни толкова щедри условия, които да накарат другите страни членки да обмислят напускане и да изискват споразумение по модела на Канада.

Но някои европейски представители започват да гледат на Канада като на изпитание дали съюзът им, известен със своя бюрократизъм, може да предложи нови по-меки условия за включване за сходно мислещи демокрации, които търсят надеждни партньори.

В четвъртък Карни ще направи обръщение пред Европейския парламент, за да очертае виждането си за установяване на връзки с Европа. Двете страни ще обявят редица нови работни групи на двустранна среща малко след това в опит да превърнат идеите в конкретни проекти.