ЕС ще увеличи средствата за контрол на границите в Мароко след кризата в Сеута

Европейският съюз (ЕС) ще увеличи средствата за контрол на границите и управление на миграцията в Мароко след безпрецедентния мигрантски наплив към испанския анклав Сеута в края на юли.

Увеличаването на финансирането е част от подготвяното стратегическо и всеобхватно партньорство между Брюксел и Рабат, което ЕС иска да финализира до края на годината.

Според Euronews, който се позовава на представители на ЕС, кризата в Сеута е повлияла върху съдържанието на дълго подготвяното споразумение и е довела до решение за увеличаване на ресурсите за сигурност, миграция и управление на границите.

В края на юли около 72 хил. души преминаха границата между Мароко и Сеута, което доведе до около 100 смъртни случая, според данните, цитирани от медията. Повечето от преминалите впоследствие се върнаха в Мароко, но няколко хиляди души остават в испанския анклав.

Какво ще финансира ЕС

Новото споразумение между ЕС и Мароко се подготвя от години, но преговорите бяха блокирани до януари 2026 г., когато среща между представители на ЕС и Мароко в Брюксел даде тласък на процеса. Един от нерешените въпроси остава спорът за Западна Сахара.

Предвижданото партньорство ще бъде подобно на договореността между ЕС и Египет от 2024 г., която включва финансов и инвестиционен пакет на стойност 7,4 млрд. евро за икономиката, миграцията и регионалната стабилност.

В случая с Мароко кризата в Сеута е засилила миграционния компонент на бъдещото споразумение. ЕС обмисля увеличаване на подкрепата за граничните власти, включително за обучение, наблюдение и патрулно оборудване, както и за капацитета за приемане и настаняване на мигранти.

Европейската комисия вече е ангажирала 222 млн. евро за управление на миграцията в Мароко за периода 2021–2024 г. Предвижда се да бъдат предоставени още 190 млн. евро до края на настоящия бюджетен цикъл през 2027 г.

Председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен заяви в писмо до испанския премиер Педро Санчес в началото на август, че ЕС може да засили управлението на границите и системите за ранно предупреждение, както и техническата и финансовата подкрепа за Мароко.

По време на неформална видеоконференция на министрите на вътрешните работи на ЕС, свикана след кризата в Сеута, конкретното споразумение с Мароко не е било обсъждано изрично. Министрите обаче са се съгласили да засилят партньорствата с държави извън ЕС за борба с незаконната миграция.

Около 4000 души остават на плажа в Сеута

Междувременно испанските власти започнаха операция по преместване на мигрантите, които останаха в Сеута след масовото преминаване на границата.

Испанската национална полиция и Гражданската гвардия започнаха рано в четвъртък мащабна операция на плажа Ел Трампoлин за преместване на мигрантите във временни центрове. По данни на местни медии около 4000 души са пребивавали на плажа.

Испанското правителство обяви създаването на временни центрове с капацитет за 1800 души. Предвижда се капацитетът постепенно да бъде увеличен, след като бъдат подготвени допълнителни пространства.

Целта е хората, които досега са спали на плажа или на обществени места, да получат място за временно настаняване. След освобождаването на плажа общинските служби трябва да го почистят, а зоната ще бъде оградена, за да не бъде създаден нов лагер.

Условията за останалите в Сеута са влошени. Сред тях има непридружени непълнолетни, жени и момичета, които според неправителствени организации са особено уязвими. Много от мигрантите зависят от хуманитарни организации за храна и други основни нужди, докато ресурсите на града са силно натоварени.

Испанското правителство същевременно обяви планове за прехвърлянето на 500 непридружени непълнолетни момичета от Сеута към континенталната част на страната. Това решение се разминава с позицията на ЕС, който подкрепя връщането на непридружени непълнолетни в Мароко.

Как започна кризата

Мигрантската криза започна в края на юли, когато десетки хиляди хора от Мароко се насочиха към испанския анклав. Хора преминаваха както по суша, така и по море, като част от тях плуваха към Сеута.

В рамките на първите дни испанските власти отчетоха над 50 хил. преминали през границата, а на 4 август испанският вътрешен министър Фернандо Гранде-Марласка заяви, че общият брой е достигнал 72 хил. души, около 70 хил. вече са се върнали в Мароко.

Испанският премиер Педро Санчес определи масовото преминаване като нарушение на териториалния суверенитет на страната и заяви, че властите ускоряват връщането на хората в координация с Мароко.

Това не е първата мигрантска криза в Сеута

Масовото преминаване през 2026 г. не е първият случай, в който Сеута се превръща в център на сериозна миграционна криза между Испания и Мароко.

Най-значимият предишен епизод е от май 2021 г., когато около 8 хил. 00 души, включително около 1500 непълнолетни, преминават от Мароко в града за кратък период. Тогава отношенията между Мадрид и Рабат са силно обтегнати заради решението на Испания да приеме за медицинско лечение Брахим Гали, лидер на Полисарио фронт и президент на самопровъзгласилата се Сахарска арабска демократична република.

Мароканските власти тогава отслабват контрола по границата, което позволява на хиляди хора да достигнат до Сеута. Испания разполага допълнителни сили за сигурност и връща повечето от пристигналите в Мароко.

През 2024 г. отново има серия от опити за масово преминаване. През август полицията в Сеута е засичала средно около 700 души дневно, които се опитват да влязат в анклава, като в една от нощите броят на опитите достига около 1500.

През септември същата година мароканските власти предотвратяват нов опит за масово преминаване през граничната ограда след призиви в социалните мрежи. Според мароканското вътрешно министерство само през август са били блокирани над 11 300 опита за преминаване към Сеута и още 3300 към Мелия.

През 2024 г. Мароко е предотвратило общо 78 685 опита на мигранти да достигнат незаконно до ЕС, според данни на мароканското вътрешно министерство, цитирани от Ройтерс. Властите са предотвратили и 14 опита за пробив на оградите около двата испански анклава в Африка.

ЕС залага все повече на контрол извън своите граници

Случаят със Сеута поставя отново въпроса за европейската стратегия за управление на миграцията чрез партньорства с държави извън ЕС.

Брюксел през последните години развива подобни договорености с Египет, Йордания, Мавритания и Тунис. Обикновено те включват европейски инвестиции в различни сектори – от дигитализация и зелени политики, до миграция и изкуствен интелект, срещу ангажименти на партньорските държави за ограничаване на мигрантските потоци към ЕС.