Сметната палата е предотвратила грешки за 4,1 млрд. лева в отчетите на бюджетни организации

Сметната палата е поискала да бъдат коригирани грешки за 4,1 млрд. лева в годишните финансови отчети (ГФО) на бюджетните организации, които управляват публични средства, при одитите, извършени през 2024 г.

От независимата финансова институция съобщават, че са отстранени 90% от всички установени неправилни отчитания, докато през 2023 г. те бяха 98%. Така общата сума на неправилните отчитания в ГФО за 2023 г. на министерства, ведомства, държавни висши училища и общини е намаляла с около 33%, до 4,55 млрд. лв. в сравнение с отчетите за 2022 г., когато са били в размер на 6,7 млрд. лева.

През миналата година Сметната палата е одитирала всички централни органи, като одитираният бюджет на общините е в размер на 98% (13,7 млрд. лв.) от общия им бюджет (близо 14 млрд. лв.) Това е направено с 326 одитни доклада за извършени финансови одити на бюджетните организации за 2023 г.

Докладът на Сметната палата за 2023 г. отчита, че през последните години броят на квалифицираните и отрицателни мнения при общините е намалял  и остава относително постоянен (от 30% на ГФО за 2021 г. до 21% на ГФО за 2022 г. и 2023 г.). Освен чрез паричното изражение на коригираните 4,1 млрд. лева, ползата от финансовите одити е видима и чрез предотвратеното изразяване на отрицателно мнение за 90 бюджетни организации и квалифицирано за други 45, благодарение на корекциите, посочени от Сметната палата. Броят на отрицателните мнения е намалял с 89%, а  немодифицираните мнения (изцяло позитивни) са се увеличили с 39%.

Нараснал е броят на финансовите отчети, които дават вярна и честна представа за финансовото състояние, финансовите резултати от дейността и паричните потоци на отделните бюджетни организации.

Най-съществена промяна се наблюдава при общините, при които немодифицираните мнения са се увеличили с 64 броя, или с 53%. За първи път Сметната палата представя данни като групира общините според населението им. Това предстои да бъде доразвито след промяната в методиката за категоризация на общините, приета със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството през 2024 г. Тя ще даде по-точна оценка на състоянието и потенциала на населените места като категоризира общините не само по брой население, а по показатели като „Демографско състояние“, „Икономически потенциал, „Инфраструктурно развитие“ и „Развитие на потенциала на територията“. Тогава Сметната палата ще може измери значението на отчетността и одитното мнение за управлението на публичните финанси за просперитета на една община.

При одитите си Сметната палата е установила слабости, както някои от тях се наблюдават и в трите групи одитирани обекти – министерства и ведомства, държавни висши училища и общини. Например при изготвянето на финансовия отчет се допускат неправилни отчитания по отношение на класифицирането на приходите и разходите, активите и пасивите. Като основна причина за тази слабост Сметната палата определя честата промяна в изискванията на нормативната уредба, свързана с финансово-счетоводната отчетност, както и недостатъчно изчерпателните указания от страна на министерството на финансите по отношение на нейното прилагане.

 Други слабости са неспазване на указанията на Министерство на финансите, недобра организация на счетоводната отчетност, неефективен вътрешен контрол.

Сметната палата отбелязва, че някои слабости са дългогодишни – идентифицирани не само при отчетите за 2023 г., но и при извършването на одитите на ГФО за периода 2017-2022 г.

След констатирано от институцията несъобразяване със законите и другите нормативни разпоредби одитният доклад за 2023 г. на едно министерство е изпратен за предприемане на мерки на Агенцията за държавен и финансов контрол (АДФИ) и Прокуратурата на България.

Одитни доклади на две централни ведомства са изпратени на Министерството на финансите, а на едно министерство – на Националната агенция за приходите. Одитни доклади за 102 общини са изпратени на финансовото ведомство, за 112 общини са дадени на общинските съвети, а на Националното сдружение на общините – за 32 общини.