Русия може да се откаже от плоския данък?

Правителството на Русия се връща към възможността за прогресивна скала на данъка върху доходите на физическите лица, при която гражданите с по-високи доходи ще плащат на бюджета повече от сегашната единна ставка от 13%.

Една от предлаганите опции е данък в размер до 20% от доходите, а освен това ce обмисля и пoвишaвaнe нa дaнъĸa въpxy дoбaвeнaтa cтoйнocт (ДДС) в cтpaнaтa, пишe вecтниĸ „Извecтия”, пoзoвaвaйĸи ce нa двaма cвoи изтoчници, близĸи дo финaнcoвo-иĸoнoмичecĸия блoĸ нa ĸaбинeтa.

Въпреки това обаче мярката вероятно няма да влезе в сила при изготвянето на бюджета за финансовите години 2017-2019 г., а ще се забави до 2020 г. поради сложността на изпълнението ѝ и свързаните с нея социални рискове, казва източникът на "Известия".

Експерти смятат, че подобна мярка може да навреди значително на едва създадената средна класа заради едновременното увеличаване на данъчната тежест и на цените - поради увеличението на ДДС. 

Източници на "Известия" подчертават, че няма официална дискусия в рамките на бюджетния процес. Най-реалистичната дата за въвеждане на актуализираната данъчна ставка в пилотен режим е 2020 г., но при кризисна фискална ситуация не може да се изключи това да се случи през 2019 г.

Темата за въвеждането на прогресивен данък върху доходите на физическите лица трябва да бъде всеобхватно премислена и да се вземат предвид десетки променливи, смятат служители от Министерството на финансите. Размерът на данъка върху личните доходи трябва да бъде обвързан със социалните осигуровки и ДДС, така че да не се създава дисбаланс в системата, добавят експерти.

Идеята за преход към прогресивна данъчна скала не е нова и има своите привърженици и противници. Финансовият министър Антон Силуанов не изключва възможността за въвеждането ѝ след 2018 г. (властите обещаха до този момент да не променят данъчната система).

От своя страна, бившият финансов министър Алексей Кудрин заяви, че такава мярка е неподходящa, тъй като само 2-3% от населението имат доходи над 1 милион рубли годишно (27 000 лева), а събирането на по-високи данъци от тях ще бъде трудно. Някои руски политици предлагат данък от 50% за онези, които печелят повече от 1 милион рубли на месец (27 хил. лева). В текущите дискусии обаче все още не са конкретизирани ставката и степента на доходите, за която ще важат. Един от събеседниците на "Известия" твърди, че една от опциите е за ставка от 20%.

Нуждата от преразглеждане на данъчната система става все по-голяма заради по-ниските цени на петрола и невъзможността да се намали значително разходната част на бюджета. Плановете на Министерството на финансите показват, че то възнамерява да намали бюджетния дефицит с 1 процентен пункт на година от 2017 г., като така разликата между приходите и разходите през следващата година може да достигне 2,7 трилиона рубли (740 млрд. лв), през 2018 г. - 1,9 трилиона рубли, през 2019 г. - 1 трилион рубли. Общо дефицитът за тригодишния период може да достигне 5,6 трилиона рубли.

Едно евентуално увеличение на данъка върху доходите може да реши косвено проблема с балансирането на бюджета, защото данъкът върху доходите постъпва в регионалните бюджети, а не във федералния, коментира "Известия".