Може ли Тръмп наистина да накара американските компании да напуснат Китай?

Предишни президенти са се позовавали на IEEPA, за да замразяват активи на чуждестранни правителства. Например, когато през 1979 г. бившият президент Джими Катър блокира преминаването на активи на иранското правителство през американската финансова система.

„Рамката на IEEPA е достатъчно широка, за да се предприемат безкомпромисни действия“, казва Мейер.

Използването на закона обаче може да доведе до нежелани вреди за американската икономика, отбелязва Питър Харел, бивш високопоставен служител в Държавния департамент, отговарящ за санкциите, а сега член на Центъра за нова американска сигурност. Американските официални представители трябва да преценят последиците от вероятен ответен отговор от Китай и доколко американските компании ще бъдат засегнати от него.

Позоваването на IEEPA може да доведе и до правни предизвикателства в американските съдилища, казва Марк Ву, професор по международна търговия в Harvard Law School.

Ограничаване на достъпа до федерални обществени поръчки

Друг вариант, който няма да изисква действия от Конгреса, би могъл да бъде забрана за американски компании да се състезават за федерални договори, ако имат операции и в Китай, казва Бил Рейнш, старши консултант в Центъра за стратегически и международни изследвания.

Boeing откри първия си завод за самолети 737 в Китай през декември – стратегическа инвестиция, насочена към изграждането на лидерство в продажбите спрямо европейския конкурент Airbus.

Boeing и Airbus разширяват присъствието си в Китай, конкурирайки се за поръчки на бързо растящия авиационен пазар в страната, който се очаква да измести американския като най-големия в света през следващото десетилетие.

Закон за търговията с вражеска държава от 1917 г.

Доста по-рязка мярка, макар и твърде малко вероятна, би било използването на Закона за търговията с вражеска държава, който беше приет от Конгреса по време на Първата световна война.

Законът позволява на американския президент да регулира и наказва търговията със страна, с която САЩ са във война. Тръмп едва ли би използвал този закон, защото това би довело до остра ескалация на напрежението с Китай, смята Ву.

„Би било доста по-драматична мярка да обяви Китай за вражеска сила, с която САЩ са във война, като се има предвид, че понякога президентът се хвали с приятелството и уважението си към президента Си (Дзинпин)“, допълва Ву.

„Това би означавало явна декларация, докато IEEPA би позволил на администрацията на Тръмп да предприеме сходни действия на не толкова висока дипломатическа цена“, счита експертът.