Решението на Китай да не се съобрази със санкциите на САЩ вещае нова ескалация

Китай нареди на компаниите си да игнорират американските санкции, безпрецедентен акт на неподчинение, който заплашва да тласне широкия китайски банков сектор под кръстосан огън, тъй като напрежението между най-големите икономики в света нараства, пише Bloomberg.

Пекин често критикува едностранните санкции и ги обявява за нелегитимни, но също така позволява на най-големите си компании да ги спазват, за да избегне негативен удар върху собствената си икономика и да запази достъпа си до финансовата система на САЩ.

Според последната новина от уикенда Пекин вече е разпоредил на компаниите да не спазват американските санкции срещу частни рафинерии, свързани с иранската търговия с петрол, включително компанията Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery Co., която беше санкционирана миналия месец.

Решението на Пекин ще постави на изпитание системата от санкции на САЩ в момент, когато тя вече е притисната, тъй като Вашингтон се колебае относно ограниченията срещу Русия, Венецуела и Иран. Докато войната на Доналд Тръмп срещу Иран поставя на изпитание приятелските отношение на САЩ с останалите страни, Китай се възползва от възможността да защити важна част от икономическата си система, като същевременно разширява арсенала си от икономически оръжия.

Правителството на Си Дзинпин постепенно засилва използването на алтернативни инструменти, от редкоземни елементи до технологии. Миналата седмица Пекин блокира придобиването на стартъпа за изкуствен интелект Manus от Meta Platforms Inc. в сделка за 2 млрд. долара.

Китай използва блокираща мярка, въведена през 2021 г., която има за цел да защити фирмите от чуждестранни закони, които Пекин смята за неоправдани. Рафинериите - включително Hengli и няколко други частни преработватели - бяха изправени пред замразяване на активи и забрани за трансакции.

Кредиторите, работещи с Hengli и свързаните с нея компании, искат да разберат решението и търсят разяснения от банковия регулатор. Официалните празници в Китай тази седмица им дават известно време за маневра, тъй като бизнесът е спрян, както и гратисният период, предоставен от Службата за контрол на чуждестранните активи към Министерството на финансите на САЩ.

Hengli Petrochemical Co., компанията майка на санкционираната рафинерия в Далян, обяви през април, че предвижда да осигури общ банков кредит от 235 млрд. юана (34,4 млрд. долара) за целия си бизнес през тази година.

Частните рафинерии в Китай показаха по-голяма готовност да се справят с американските санкции, възползвайки се максимално от намалените цени на петрола от Иран, Русия и Венецуела. Въпреки че секторът включва някои големи играчи като Hengli, той обикновено е по-слабо зависим от финансовата система на САЩ, отколкото големите държавни рафинерии. Най-големите играчи обаче имат тесни връзки с основните държавни кредитори на Китай.

Заобиколните решения за банките могат да включват трансакции в юани, което ги прави по-малко видими за американските власти.

„Съдейки по конкретните разпоредби, заповедта за забрана е насочена предимно към определени американски санкции, наложени на определени китайски фирми“, пише Джи Уънхуа, професор по право и съветник в Министерството на търговията.

Американските мерки неправомерно ограничават нормалната търговия с трети страни и нарушават международните норми, заяви Министерството на търговията на Китай в събота. „Китайското правителство последователно се противопоставя на едностранни санкции, които нямат разрешение от Организацията на обединените нации и основание в международното право“, добавят от ведомството.

Макар че блокиращата мярка вероятно няма да провали срещата на върха между Си Дзинпин и Тръмп, реакцията на Вашингтон към нея ще покаже дали въпросът ще ескалира.

„Рафинериите работят предимно с китайски банки, които все още не са били директно санкционирани“, пишат анализатори от Eurasia Group. „Ако САЩ разширят вторичните санкции към тези институции или големи държавни предприятия, Пекин вероятно ще отговори с по-енергични контрамерки“, смятат те.

Китай отдавна е най-големият получател на ирански петрол, като много от товарите пристигат индиректно и чрез частни рафинерии и след това се превръщат в бензин, дизел и други петролни продукти. Данните от китайските митнически служби не отразяват тази търговия, като последната официална пратка е регистрирана преди няколко години.

Усилията на Вашингтон да спре приходите от петрол на Техеран преди Hengli бяха насочени към по-малки китайски компании и съоръжения. Hengli, за разлика от тях, представлява най-модерните частни рафинерии в Китай, с обширен комплекс за преработка на петрол и химикали в североизточната провинция Ляонин.