Бюджет 2025: За кои стоки ДДС отново ще е 20% и как се вдига акцизът на цигарите

В проектобюджета за 2025 г., предложен от кабинета „Желязков“, се предвижда значително нарастване на приходите от 18 млрд. лв. – с около 25% спрямо предходната година. Основна роля за този ръст се очаква да имат постъпленията от данъка върху добавена стойност (ДДС), които се очаква да надминат 24,8 млрд. лв. – 33% повече от събраните през 2024 г. Именно към това е и една от основните критики към бюджета, отправяна от експерти и опозиция към момента.

Въпреки че проектът за Бюджет 2025 беше публикуван късно вечерта на 18 февруари (вторник), финансовият министър Теменужка Петкова все още не е правила публични изказвания по темата, които да обяснят по какъв начин ще бъде постигнат този ръст.

Към момента е ясно, че е заложено да няма преференциални ставки на ДДС за ресторанти, спортни съоръжения, хляб и брашно въпреки многократните опити отстъпката да бъде запазена и настояванията на ресторантьорския бранш. 

Очаква се оттам в хазната да постъпят общо 464,9 млн. лв. допълнително. Тези отстъпки бяха направени през 2020 г. заради последиците за бизнеса от Covid-19, но вместо да отпаднат, се запазиха до 2024 г. От началото на 2025 г. обаче подобни отстъпки няма, като те отсъстват и в проектобюджета на служебния кабинет, който беше оттеглен от редовното правителство, и в този на Теменужка Петкова.

Кои стоки и услуги ще се облагат с 20% ДДС?

Стандартната данъчна ставка ще важи за:

– ресторантьорски и кетъринг услуги, които се състоят в доставка на приготвена или неприготвена храна, включително състояща се в доставка на храна за вкъщи;

– обща туристическа услуга в случаите по чл. 136 от ЗДДС, както и екскурзиите, организирани от туристически оператори и туристически агенти със случаен автобусен превоз на пътници;

– доставка на услуга за използване на спортни съоръжения;

– доставка на хляб;

– доставка на брашно;

За кои услуги данъчната ставка е 9%?

Във връзка с Covid-19 бяха предприети и други мерки с намалени данъчни ставки, които обаче станаха постоянни през 2022 г. От предложения проектобюджет става ясно, че тази линия продължава да се поддържа. Така намалена ставка ще се прилага за книги, периодични издания, бебешки храни и пелени и хигиенни артикули, както и за услугите по настаняване, предоставяно от хотели и подобни заведения.

Как ще се повиши акцизът за тютюн и тютюневи изделия?

В проектобюджета на кабинета „Желязков“ се прилага промяната в акцизния календар, предвиждана и от служебното правителство, свързана с тютюна и тютюневите изделия. Така акцизът за тези стоки се повишава по-рано от предвиденото и мерките, заложени за 2026 г., ще важат от 1 май 2025 г. Повишава се акцизът и върху пури и пурети, заместителите на тютюн, течността за електронните цигари, независимо дали съдържа никотин, както и върху нагреваемите тютюневи изделия. Очаква се повишената ставка за тютюна и тютюневите изделия да донесе допълнително 203 млн. лв. през 2025 г., а общият ефект за периода 2025-2028 г. да достигне над 950 млн. лв., като генерира и положителен ефект върху приходите от ДДС в размер на 49 млн. лв. през 2025 г. и общо близо 200 млн. лв. за 4-годишния период. Тези сметки обаче вероятно са правени преди забраната на вейп устройствата (електронни цигари за еднократна или многократна употреба, съдържащи или не никотин), която беше приета на първо четене в парламента и със сигурност ще се отрази върху очаквания положителен ефект от ръста на ставките.

Без промяна при бирата и алкохолните напитки

В оттегления проектобюджет на служебното правителство се предвиждаше да има ръст на акциза и за алкохола и бирата, като това доведе до твърдения от бранша, че цената на ракията ще се повиши значително. Аргументирайки увеличението, служебният финансов министър Людмила Петкова заяви, че увеличенията на акциза на бирата „не ги хваща десетичната запетая“, а за един литър алкохол (40%), акцизът се очакваше да се повиши с 13 ст. на литър, плюс 2 ст. ръст на ДДС върху акциза. Тя нарече „спекулативно“ твърдението, че цената на ракията ще скочи с 2-3 лв.

Настоящият финансов министър Теменужка Петкова обаче не е планирала да се повишава данъкът върху бирата, бирата от независими пивоварни, ракията и спиртните напитки. Промяна в ставката им не е заложена до 2028 г. включително.