Липсата на инспектори по труда създава риск от злополуки във фирмите

Заради недостатъчния административен капацитет на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (495 служители) не могат да се контролират всички предприятия на територията на страната (над 300 хиляди). Това създава риск работодатели с ниска правна и управленска култура да не осигуряват безопасни и здравословни условия на труд.

Това е един от изводите след одита на Сметната палата на изпълнението „Контрол върху осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд за работещите“ за периода от 1 януари 2013 г. до 31 декември 2015 г.

От независимата институция настояват да се направи анализ на административния капацитет на агенцията, като се установят причините за високото текучество и се предприемат мерки за неговото намаляване.

С тази и още четири препоръки трябва да се събрази министърът на труда и социалната политика Бисер Петков, който е и председател на Националния съвет по условия на труд.

При одита на ръководената от Цветан Цветков институция се установява, че от 2010 до 2014 г. трудовите злополуки в България бележат тенденция за намаляване – от 3086 през 2010 г. до 2807 през 2014 г.

Броят на загиналите при тях обаче остава постоянно висок, дори нараства – от 109 през 2010 г. до 118 през 2014 г. Коефициентът на тежест на трудовите злополуки се покачва неизменно за всяка година след 2010 г.

По данни на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ИА ГИТ) над 40% от всички регистрирани нарушения по спазване на трудовото законодателство са в сферата на осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд за работещите.

Нарушенията по обезопасяване на работното оборудване и технологичните процеси са най-честите причини за възникване на трудови злополуки. Относителният дял на тези нарушения показва, че те не са с голям обем, но са с голяма тежест и социален ефект – всяко едно от тези нарушения може да доведе до възникване на инцидент, констатират при проверките одиторите.

Според тях статистиката при предприятията с рискови производства и дейности е тревожна. При 571 проверки през 2014 г. в 510 предприятия, които подлежат на контрол, са констатирани 3230 нарушения, от които 2697 - по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

Проверките установяват, че правомощията на инспекцията по труда за периода от 2008 г. до миналата година непрекъснато се разширяват, а числеността на персонала се запазва.

Средната брутна работна заплата в агенцията през 2013 г. е 9488 лв., за 2014 г. – 9794 лв., за 2015 г. – 9356 лв. 
Ниската средната брутна работна заплата намалява мотивираността на служителите. Текучеството е високо - за 2013 г. то е 9%, за 2014 г. – 14,3% и за 2015 г. – 13,3%, показва справка на Сметната палата.

Непрекъснатият процес на наемане на нови служители, които не са обучени и нямат опит, създава риск за постигане на заложените цели и води до намаляване на ефикасността от дейността, тъй като нарастват разходите на средства и време за обучението им, констатират одиторите. 

Независимо от проблемите, основният извод от одита е, че контролът на ГИТ по спазване на трудовото законодателство, в частност при осигуряване здравословни и безопасни условия на труд, оказва положителен ефект върху дейността на предприятията и подобряване условията на труд на работещите.