Транспортният министър спъна продажбата на “Портови флот 99”

Заповед на министъра на транспорта Пламен Петров може да създаде куп юридически проблеми около търга за “Портови флот 99” ЕООД - Варна. Министерството е решило да бъдат извадени всички имоти от активите на държавното дружество точно в последния момент преди раздържавяването. Промяната на условията на приватизацията дни преди провеждането на търга, при това без ясни мотиви, едва ли може да бъде тълкувана по много начини и в никакъв случай не може да бъде определена като създаване на благоприятна среда за привличане на чужди инвеститори. Действието на министъра освен чисто субективни проблеми като поставяне под въпрос коректността на приватизационния процес заради непрозрачност и непредсказуемост може да накара и някои от кандидат-купувачите да оспорят търга. От друга страна, точно този е начинът дружеството да продължава да бъде с неясна собственост още няколко години, въпреки факта, че е атрактивно и че потенциалният интерес преди търга е бил огромен.

Как се спира приватизация

Седмица преди провеждането на търга (20 май) министър Петров като принципал на дружеството решава да извади от имуществото на “Портови флот 99” правото на собственост върху всички недвижими имоти. В същата заповед едновременно с намаляването на капитала се извършва и увеличаване до предишния размер със средства от допълнителните резерви на дружеството. Тези обстоятелства значително променят състоянието на предложеното за приватизация дружество, затова Агенцията за приватизация (АП) премества датата на провеждането на търга от 20 май на 3 юни до изясняване на ситуацията. Според неофициална информация към дружеството има значителен интерес, като закупените меморандуми са над 15. Кратките срокове не позволяват промените в условията на търга да бъдат обнародвани в Държавен вестник, затова АП изпраща факс до потенциалните купувачи в последния възможен момент - събота (18 май), в който ги уведомява за промяната в датата. По този начин приватизационната сделка се опорочава предварително и дори при условие че бъде сключена, лесно може да бъде атакувана.

“Действията на Министерството на транспорта може и да са странни, но се въздържам от коментар. Наистина причината за отлагането на търга е искането на принципала да извади недвижимата собственост на дружеството. Приех компромисен вариант за удължаване на срока. Ако до 3 юни министерството успее да извади активите, агенцията ще уведоми купувачите”, каза за “Капитал” Апостол Апостолов, изпълнителен директор на АП.

“Активите вече са извадени. Причината е, че те са несвойствени за дружеството. Оставането им в частно дружество ще затрудни концесионирането на пристанището”, каза Пламен Петров. Той се въздържа от коментар на въпроса защо тези действия са предприети точно преди търга.

Мотивите

“Портови флот 99” разполага с два склада за резервните части на влекачите, сграда “Брегови моряци”, сигнална пилотска станция и етаж от административна сграда на територията на пристанище Варна. “Тези активи са абсолютният минимум за осъществяването на основния предмет на дейност на дружеството”, коментира един от вероятните кандидат-купувачи на дружеството.

Неофициално обявяваният мотив за действията на министъра е, че предстоят промени в законодателството, според които сградите на пристанищата ще станат публична държавна собственост. Според действащото в момента законодателство публична държавна собственост са кейовете и земята, но не и сградите. Варненското дружество няма земя, а единствено сгради. Запознати с готвените в министерството промени на закона за пристанищата обясняват, че и в поправките не е предвидено сградите да станат държавна собственост.

“Налице е решение на Агенцията за приватизация, в което са определени всички конкретни условия за провеждане на търга, като е утвърдена тръжна документация и начална цена. Решението на АП е стабилен, влязъл в сила административен акт и необоснованата му промяна е недопустима. Ако трябва да се намалява и увеличава капиталът на дружеството, както настоява в заповедта си министърът, ще трябва и корекция в правния анализ или поне актуализацията му, определяне на нова начална тръжна цена и т.н., а никой не може да прогнозира колко време ще отнеме това”, коментира адвокат на друг от кандидат-купувачите.

Остава открит въпросът защо, ако е било належащо, имотите не са извадени преди откриването на търга. Друг е въпросът, че АП може да не разреши разпоредителното действие с активите на “Портови флот 99”, каквато възможност му дава законът за приватизация. Макар и дружеството да не е сред най-големите държавни предприятия (началната му тръжна цена е 3.5 млн. лв.), смяната на правилата на играта в последния момент не трябва да става традиция. Отлагането на продажби в последния възможен момент не е прецедент. Преди няколко седмици например беше прекратен търгът за “Редки метали” - Бухово, защото Министерството на енергетиката в последния момент реши, че по-удачна ще е продажбата на обособени части, отколкото на дружеството като цяло предприятие. Обикновено кандидат-купувачите се уведомяват ден преди търга, а обявлението в Държавен вестник излиза значително по-късно.

***

Фирма на “Литекс” купи “Порт флот - Бургас”

“Литшипинг” АД - Бургас, в която акционер с 40% е “Литекс комерс”, спечели търга за 100% от капитала на “Порт флот - Бургас” с цена от 13.31 млн. лв. при начална тръжна цена от 9 млн. лв. Другият участник в търга беше “Ел Ем импекс” ЕООД. Фирмата на Гриша Ганчев ще трябва да обслужва дългове от близо 8 млн. лв., които “Порт флот - Бургас” има да връща на банки за закупуването на три влекача. Бургаската фирма няма сгради в активите си.