Шефът на ESMA: Борсовият регулатор на ЕС няма да достигне размерите на американския, докато съм жива

Напускащият председател на Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) Верена Рос заяви, че е малко вероятно регулаторът да достигне обхвата на американската Комисия по ценни книжа и борси, докато е жива, но предупреди, че стремежът към по-ефективен пазарен надзор ще зависи от управление, което позволява на регулатора да действа бързо.

Рос заяви в интервю за Bloomberg, че това е ключовият въпрос, тъй като Европейският съюз (ЕС) се приближава до споразумение за централизиране на надзора върху големи части от капиталовите си пазари и предоставяне на възможност на ESMA да взема решения бързо и последователно в целия блок.

„Обхватът може да се коригира, критериите могат да се променят, пазарните структури се променят“, посочи още тя. И все пак управлението е от решаващо значение, защото се свежда до въпроси като „кой взема решения, ясни ли са отговорностите, може ли всъщност да има ефикасен и ефективен надзор“, добавя Рос.

С Пакета за интеграция и надзор на пазарите (MISP) ЕС планира да централизира надзора под ръководството на ESMA. Реорганизацията ще създаде нов изпълнителен съвет, който да помага за управлението на регулатора, наред със съществуващия съвет на националните органи.

Съветът на министрите на ЕС излезе с позиция, която ще въведе повече контрол върху правомощията на изпълнителния съвет, оставяйки на националните регулатори по-голямо влияние. Сега ще трябва да се постигне компромис с Европейския парламент и Европейската комисия (ЕК), преди окончателното споразумение.

Рос каза, че твърде многото ограничения биха могли да подкопаят някои от предвидените ползи от пакета.

„Ако преминете към по-голям надзор на ниво ЕС, едно от предимствата би трябвало да бъде това, че всъщност можете да се движите по-бързо и да имате ясни общи резултати на ниво ЕС“, заяви тя.

Тя направи това предупреждение след по-ранни критики към изключенията за някои фирми, които според нея рискуват да отслабят пакета.

Гуверньорът на Европейската централна банка (ЕЦБ) Кристин Лагард определи реформата като създаване на агенция подобна на Комисията по ценни книжа и борси на САЩ (SEC), въпреки че Рос смята, че има ограничения докъде може да стигне това сравнение.

„SEC съществува от 100 години“, изтъква Рос. „Тя обхваща почти всичко на финансовите пазари в САЩ. Не виждам ESMA, докато съм жива, да стигне до тази позиция“.