Фед обмисля да активира антицикличния капиталов буфер за банките

Членът на Управителния съвет на Фед Лаел Брейнърд, назначена от Обама, предпочита буферът да се включи сега, като се повишат капиталовите изисквания за големите банки. Тя не се съгласи с вота на Фед през март, който остави буфера спящ.

„Активирането на буфера би изградило допълнителен слой на устойчивост и би стимулирало въздържането, помагайки да се потисне нарастващата уязвимост на цялата система“, каза тя в реч през май.

Други казват, че капиталовите нива са вече достатъчно високи и че вместо това инструментът може да се използва като освобождаващ клапан за лоши времена.

„Разчитаме на цикъла, винаги на високи изисквания за капитал и ликвидност“, каза Пауъл. „Считам нивото на капиталовите изисквания и нивото на самия капитал в системата за адекватно“, допълни той.

Рандъл Куорълс, заместник-председателят на Фед за банковия надзор, заяви по време на юлската конференция на Фед в Бостън, че „общият риск за финансовата стабилност е доминиран от изключително ниската задлъжнялост на финансовия сектор."

Куорълс и Пауъл цитираха подхода на Английската централна банка като възможен модел за САЩ. Във Великобритания антицикличният капиталов буфер е определен на 1% от рисково претеглените активи, когато рисковете не са „нито понижени, нито повишени“, позволявайки на централния банка да го свива, ако се наложи.

Банките твърдят, че буферът не трябва да се включва сега, тъй като те вече подлежат на регулации, включително други капиталови изисквания, които гарантират, че са подготвени за лоши моменти. Един пример са годишните стрес тестове на Фед, които банките трябва да преминат, за да докажат, че ще продължат да отпускат заеми и при рецесия.

В същото време банките насърчиха Фед да намали други капиталови изисквания. Централната банка вероятно ще трябва да направи това, ако активира антицикличния капиталов буфер, като същевременно поддържа същата сума на капитал в банковата система, както предлагат Пауъл и Куорълс.

Антицикличният капиталов буфер бе създаден през 2010 г. от международни регулатори чрез Базелския комитет за банков надзор. Използва се в други части на света, включително Швеция и Хонконг.