Обединението на Германия даде на Европа стратегическа цел

Вечерта на 9 ноември 1989 г. берлинчани от изток се втурнаха през стената, която ги разделяше от западногерманците в продължение на 28 години. В рамките на една година двете Германии се обединиха, а студената война в Европа приключи мирно. Тридесет години по-късно САЩ и останалият свят могат да извлекат полезни поуки от дипломацията през 1989–90 г., пише за Financial Times Робърт Зелик, бивш водещ преговаряш за САЩ в процеса „две плюс четири” и бивш президент на Световната банка.

Американската дипломация от тази епоха въплъщава както исторически, така и стратегически перспективи. Учените се фокусираха върху случилото се с Русия след падането на Съветския съюз, но американският приоритет беше Германия. От 1600 г. до 1871 г. „германският въпрос“ се отнася до опасностите от многобройните малки германски държави в центъра на Европа, манипулирани от външни империи. След обединението на Германия през 1871 г. въпросът се променя драматично, след като Европа се справя с мощна германска държава в сърцето й. Светът води две кървави войни през 20-ти век срещу Германия, а след това през 40-те години на Студената война две враждебни германски държави се изправиха една срещу друга на фронтовата линия на разделена Европа.

След 1947 г. САЩ подкрепят възхода на западногерманската демокрация и нейното икономическо възстановяване в рамките на европейската интеграция и трансатлантическата сигурност. През 1989 г. Буш и Бейкър подчертават, че САЩ ще удържат на обещанието си да съдействат за демократичното обединение. Но те също така успокоиха разтревожените съседи на Германия на изток и на запад, като същевременно се застъпиха за обединението й пред НАТО и това, което впоследствие се превърна в ЕС.

САЩ също така искаха да избегнат „Версайска победа“ - договор, който подобно на този след Първата световна война да посади семената на собственото си унищожение.

В полза на Германия САЩ се противопоставиха на дискриминацията, относно което бъдещите поколения могат да негодуват. За Съветския съюз Америка предложи разумна сигурност, граници, икономически ползи и политически статут. Бейкър създаде процеса "два плюс четири", при който двете Германии и четирите големи победителки от Втората световна война договориха окончателно споразумение и водеха допълнителни преговори за конвенционалните сили, НАТО, Комисията за сигурност и сътрудничество в Европа и оръжията за масово унищожение.