Прокуратурата се обяви срещу третия GSM лиценз без търг

Върховната административна прокуратура сезира Комисията за защита на конкуренцията /КЗК/ за предоставянето на третия GSM лиценз на БТК без търг или конкурс. След извършване на задълбочена проверка прокуратурата констатира, че е нарушен принципът, регламентиран в чл. 19, ал. 2 от Конституцията на България, според който законът гарантира на всички граждани и юридически лица еднакви правни условия за стопанска дейност, като предотвратява злоупотребата с монополизма, нелоялната конкуренция и защитава потребителя, се казва в съобщението на прокуратурата. Освен това съгласно параграф 7, ал. 1 от Преходните и заключителни разпоредби на новия Закон за далекосъобщенията дори започналите процедури по издаване на индивидуални лицензи или за регистрации по общ лиценз се довършват в съответствие с разпоредбите му, напомнят от Върховната прокуратура.

Юристи коментираха пред в. ПАРИ, позовавайки се на европейското законодателство, че приходите на GSM операторите варират според датата на влизането им на съответния пазар. Затова предоставянето на еднакви условия при издаването на лиценз според тях се превръща в неравностойно третиране на операторите. Те напомниха, че с предишно свое решение от 1999 г. за подобен казус Конституционният съд се е произнесъл, че не се нарушават чл. 19 от конституцията и принципът на равнопоставеност.

Депутати от БСП внесоха на 19 март два сигнала срещу сделката за приватизация на 65% от капитала на БТК до Върховната касационна прокуратура и Върховната административна прокуратура. Социалистите визираха ниската цена от 230 млн. EUR, за която се продава пакетът от акции на австрийското дружество Viva Ventures, и за нарушения, свързани с процедурата, заради невнасянето на договора за одобрение в Надзорния съвет на АП. Другият сигнал беше за начина, по който се предвижда издаването на лиценза за третия GSM оператор без търг или конкурс въпреки действащия Закон за далекосъобщенията, който диктува обратното. Две седмици преди това самата прокуратура отправи сигнал до Комисията за регулиране на съобщенията /КРС/ да я държи в течение за действията си, свързани с издаването на лиценза за третия GSM оператор.

На 25 март КРС все пак реши, че е възможно да издаде лиценза без търг, но отправи условия и питания към правителството, транспортното министерство и КЗК. Едно от тях беше дали даването на лиценза по този начин не представлява "държавна помощ" и не се ли нарушават по някакъв начин принципите на равнопоставеност и на конкуренция. В случай че получи утвърдителен отговор от КЗК, регулаторният орган започва състезателната процедура, съобщи тогава председателят на КРС Георги Александров. По закон КЗК трябва да даде становище до три месеца.

Купувачът Viva Ventures засега не е обсъждал вариант, при който трябва да се яви на търг за получаване на GSM лиценза. Условието той да бъде предоставен на БТК без търг или конкурс е залегнало в стратегията за приватизация на компанията. Бившият изпълнителен директор на АП Илия Василев коментира дни преди да подаде оставка, че Viva Ventures няма правно основание да съди държавата, ако телекомът не получи лиценза.